ΧΑΡΑ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ: Λήψη μέτρων για την Περιβαλλοντική προστασία της Μεσογείου.

Αθήνα, 22 Νοεμβρίου 2022

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό

– Περιβάλλοντος και Ενέργειας

ΘΕΜΑ: Λήψη μέτρων για την Περιβαλλοντική προστασία της Μεσογείου.

Την 08.09.2022 εκδόθηκε και έγινε δεκτή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή  η έκθεση της Ε.Ε. με τίτλο Επισκόπηση Περιβαλλοντικής Εφαρμογής (EIR) για το 2022 («Environmental Implementation Review»- Επισκόπηση της Εφαρμογής της Περιβαλλοντικής Πολιτικής της ΕΕ 2022. Έκθεση ανά χώρα – ΕΛΛΑΔΑ[1]. Η έκθεση με τίτλο «Επισκόπηση Περιβαλλοντικής Εφαρμογής» είναι ένα τακτικό εργαλείο υποβολής εκθέσεων που έχει σχεδιαστεί για τη βελτίωση της εφαρμογής των περιβαλλοντικών νόμων και πολιτικών της ΕΕ.

Η έκθεση περιλαμβάνει τις επισημάνσεις για τις καθυστερήσεις και τις παρεκκλίσεις  που σημειώνονται στην εφαρμογή του ενωσιακού περιβαλλοντικού δικαίου από την χώρα μας. Στο κεφάλαιο για την  Θαλάσσια Στρατηγική αναφέρεται  ότι « Η κοινή αλιευτική πολιτική της ΕΕ (ΚΑΠ) έχει ως στόχο να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας για τα θαλάσσια οικοσυστήματα.»

Στην ΕΕΠΠ του 2019, η Επιτροπή υποστηρίζει ότι η Ελλάδα θα πρέπει να διασφαλίσει την έγκαιρη υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα διάφορα στοιχεία βάσει της οδηγίας-πλαισίου για τη θαλάσσια στρατηγική, ώστε η Ελλάδα να μπορεί να συμμετέχει σε μελλοντικές αξιολογήσεις της Επιτροπής. «Ωστόσο, η Ελλάδα δεν έχει σημειώσει καμία πρόοδο στο θέμα αυτό».

Επιπλέον, τον Μάρτιο του 2022, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε ανακοίνωση με συστάσεις προς τα κράτη μέλη. Η αξιολόγηση της Επιτροπής επισημαίνει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να εντείνουν τις προσπάθειές τους για τον προσδιορισμό της καλής περιβαλλοντικής κατάστασης και της χρήσης των κριτηρίων και των μεθοδολογικών προτύπων σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής για την ΚΠΚ(καλής περιβαλλοντικής κατάστασης).

Η ΟΠΘΣ( οδηγία πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική) απαιτεί επίσης από τα κράτη μέλη να αξιολογούν την τρέχουσα περιβαλλοντική κατάσταση των θαλάσσιων υδάτων τους με βάση τα καθορισμένα χαρακτηριστικά ΚΠΚ. Μια καλή ή πολύ καλή βαθμολογία δείχνει ότι ένα κράτος μέλος έχει καλές ικανότητες να αξιολογεί το θαλάσσιο περιβάλλον του σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην απόφαση της Επιτροπής για την ΚΠΚ.

Η Ελλάδα δεν έχει υποβάλει στοιχεία σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, τους ορισμούς της ΚΠΚ ή τους περιβαλλοντικούς στόχους.

Πέρυσι, σε ομιλία του σε διεθνές συνέδριο που διοργανώθηκε από την Διεθνή Ένωση για την Προστασία της Φύσης (IUCN, Μασσαλία 3-11 Σεπτεμβρίου 2021), ο κος Μητσοτάκης ανάφερε επί λέξει: «Δεσμευόμαστε στον στόχο να γίνει το 30% της Μεσογείου, Θαλάσσια Προστατευόμενη Περιοχή μέχρι το 2030. Πέραν του στόχου της προστασίας του 30% θαλάσσιων και παράκτιων περιοχών, θα πρέπει να εργαστούμε, από κοινού και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για να διασφαλίσουμε ότι οι Θαλάσσιες Προστατευόμενες Περιοχές δεν θα προστατεύονται πια μόνο στα χαρτιά.» Συνέχισε, δε, με την παρακάτω διαπίστωση: «Θα πρέπει να στοχεύσουμε στην αποτελεσματική διαχείριση των δικτύων των Θαλάσσιων Προστατευόμενων Περιοχών, με καθορισμένα μέτρα προστασίας[2]».

Το κύριο θεσμικό όπλο για την προστασία της Μεσογείου είναι η σύμβαση της Βαρκελώνης με τα συνοδά Πρωτόκολλα, που, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνουν την ολοκληρωμένη διαχείριση παράκτιων περιοχών και την προστασία από τις συνέπειες των υπεράκτιων εργασιών. Δυστυχώς, η Ελλάδα δεν έχει επικυρώσει μια σειρά από αυτές τις συνθήκες. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, έχει προειδοποιήσει την χώρα μας για την καθυστέρηση της επικύρωσης. Εν τω μεταξύ δεν έχει σημειωθεί καμία πρόοδος στην λήψη πρωτοβουλιών και μέτρων για την υλοποίηση της δέσμευσης του πρωθυπουργού για προστασία της Μεσογείου και την επίτευξη του στόχου της προστασίας του 30% της ξηράς και της θάλασσας της ΕΕ. Αντίθετα, φέτος βλέπουμε αυξημένες δασικές πυρκαγιές κατά το πρώτο επτάμηνο του 2022 να κατακαίουν ακόμα και προστατευόμενες περιοχές (π.χ. Δαδιά, Βάλια Κάλντα ή Θάσο) ή τον εμβληματικό ελαιώνα των Δελφών στην Άμφισσα.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, έχει προειδοποιήσει την χώρα μας για την καθυστέρηση της επικύρωσης. Στην ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τον τίτλο «Επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ 2019. Έκθεση χώρας ΕΛΛΑΔΑ», που κοινοποιήθηκε και στην Μόνιμη Επιτροπή Περιβάλλοντος της Βουλής, τον Σεπτέμβριο του 2019, στο κεφάλαιο με τίτλο «Διεθνείς Συμφωνίες» (σελ. 38 της παραπάνω έκθεσης) αναφέρεται, επί λέξει: «Επί του παρόντος, η Ελλάδα έχει υπογράψει, αλλά δεν έχει ακόμη επικυρώσει, σειρά συνθηκών, δηλαδή πρωτόκολλα της Σύμβασης της Βαρκελώνης».

Επίσης, πρέπει να αναφερθεί ότι, τόσο η έκθεση του 2019[3] όσο η έκθεση του 2022[4] αναφέρουν την υποχρέωση της χώρας να υπογράψει (!) και να κυρώσει την τη Διεθνή Σύμβαση για τη ρύθμιση της φαλαινοθηρίας[5] του 1946. Ωστόσο, θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι η Ελλάδα ήταν από τις αρχικές χώρες που συνέβαλλαν στην κατάρτιση της ως άνω σύμβασης και, μάλιστα, την  είχε υπογράψει. Αιφνιδίως, όμως, το 2010 η χώρα μας, χωρίς επαρκείς εξηγήσεις, αποχώρησε από την ως σύμβαση! Έκτοτε η Ε.Ε. ζητά την υπογραφή και κύρωση της παραπάνω σύμβασης. Η ολιγωρία προώθησης υπογραφής και κύρωσης της ως άνω σύμβασης, πιθανόν, να επιφέρει κυρώσεις και παραπομπή της Ελλάδας, όπως αναφέρεται και παραπάνω.

Με βάση τα παραπάνω η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θέτει τις προτεραιότητες της χώρας μας για το 2022 υπενθυμίζοντας  ότι, πλέον έχουμε διαβεί  τον μισό Νοέμβριο και παραμένει ελάχιστος χρόνος για την υλοποίηση των συστάσεων της Ε.Ε.. Οι Δράσεις προτεραιότητας, κατά την Ε.Ε. είναι:

  • ​ Υποβολή στοιχείων σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, τον καθορισμό της ΚΠΚ και τους περιβαλλοντικούς στόχους.
  • Διασφάλιση της περιφερειακής συνεργασίας με τα κράτη μέλη που μοιράζονται την ίδια θαλάσσια (υπο)περιφέρεια για την αντιμετώπιση των κυριότερων πιέσεων.
  • Υπογραφή και κύρωση της Διεθνούς Σύμβασης για τη ρύθμιση της φαλαινοθηρίας (1946). Κύρωση  πρωτοκόλλων της σύμβασης της Βαρκελώνης.​

Τέλος υπενθυμίζουμε ότι, έχουμε καταθέσει, στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού Ελέγχου,  ερωτήσεις για την επικύρωση των παραπάνω πρωτοκόλλων, της Σύμβασης της Βαρκελώνης:

  • ​​​  9371/ 08.09.2020
  •  7055/04.06.2021
  •   8686/02.09.2021
  •   7778/30.09.2022

Δεδομένου ότι:

  • ​   Η τριπλή κρίση κλιματικής αλλαγής-απώλειας βιοποικιλότητας-ρύπανσης θέτει υπό κίνδυνο ολόκληρη την Μεσόγειο Θάλασσα και τις χώρες που την περιβάλλουν,
  • Υπάρχει υπόσχεση από το αρμόδιο υπουργείο ότι, «το πρώτο τετράμηνο του 2021 θα ολοκληρώνονταν τα κυρωτικά νομοσχέδια που αφορούν στην κύρωση Πρωτοκόλλων στη Σύμβαση της Βαρκελώνης», υπόσχεση που αναλήφθηκε με το έγγραφο με α.π.94705/1602-2/10/2020, απάντηση στην ερώτηση 9371/20  που καταθέσαμε στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου.
  •   Η Ε.Ε., επισταμένως, ζητεί την υπογραφή και κύρωση της Διεθνούς Σύμβασης για τη ρύθμιση της φαλαινοθηρίας (1946) και την κύρωση  πρωτοκόλλων της σύμβασης της Βαρκελώνης.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1.       Τί μέτρα άμεσης απόδοσης προτίθενται να λάβουν, ώστε να υπογραφεί και κυρωθεί η Διεθνής Σύμβαση για τη ρύθμιση της φαλαινοθηρίας (1946) και να κυρωθούν τα πρωτόκολλα της σύμβασης της Βαρκελώνης ;

2.       Ποιό είναι το χρονοδιάγραμμα και οι προτάσεις που προετοιμάζει η κυβέρνηση και το υπουργείο για την διασφάλιση της περιφερειακής συνεργασίας με τα κράτη μέλη που μοιράζονται την ίδια θαλάσσια (υπο)περιφέρεια για την αντιμετώπιση των κυριότερων πιέσεων;

3.       Ποιό είναι το χρονοδιάγραμμα για την υποβολή στοιχείων σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, της ΚΠΚ και τους περιβαλλοντικούς στόχους;

Η ερωτώσα Βουλευτής

Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)

[1] Ολόκληρο το κείμενο της έκθεσης: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=comnat%3ASWD_2022_0254_FIN

[2] https://primeminister.gr/2021/09/03/27339

[3] Επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ 2019. Έκθεση χώρας ΕΛΛΑΔΑ

[4] Επισκόπηση της Εφαρμογής της Περιβαλλοντικής Πολιτικής της ΕΕ 2022. Έκθεση ανά χώρα – ΕΛΛΑΔΑ

[5] https://iwc.int/commission/convention

ΧΑΡΑ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ:ΣTHN COP 27 ΣΤΗΝ ΑΙΓΥΠΤΟ,  ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝΤΑΣ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΒΟΥΛΗ 

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

10.11.2022

 Η Χ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ  ΣTHN COP 27 ΣΤΗΝ ΑΙΓΥΠΤΟ,  ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝΤΑΣ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΒΟΥΛΗ 

Η Χαρά  Καφαντάρη βουλευτής Δυτικής. Αθήνας ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ, αναπληρώτρια τομεάρχης Πολιτικής Προστασίας Κ.Ο. και αντιπρόεδρος της  Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Προστασίας Περιβάλλοντος της Βουλής, θα μεταβεί στην Αίγυπτο, ως επίσημη εκπρόσωπος της Βουλής στην IPU (Παγκόσμια Διακοινοβουλευτική Ένωση), εκπροσωπώντας το Ελληνικό Κοινοβούλιο στην Διεθνή Συνδιάσκεψη για το Κλίμα, την  COP 27. Το διήμερο, 13 και 14 Νοεμβρίου, θα διατυπωθούν οι επίσημες  προτάσεις της Διακοινοβουλευτικής Ένωσης  προς την COP. Με την ευκαιρία αυτή η  Χαρά Καφαντάρη δήλωσε:

«Η COP 27, που ξεκίνησε στην Αίγυπτο,  μια κρίσιμη Συνδιάσκεψη για το ΚΛΙΜΑ και τον Πλανήτη Γη, γίνεται σε μια εποχή σημαντικών γεωπολιτικών εξελίξεων, ενεργειακής  και οικονομικής κρίσης και  με  έξαρση των συνεπειών της κλιματικής αλλαγής παγκόσμια.

Η Διεθνής Συνδιάσκεψη  έχει ως βασικό στόχο τη συνέχιση της υλοποίησης της Συμφωνίας του Παρισιού, όπως αποφασίστηκε και στην COP26, πέρυσι στην Γλασκώβη. Οι, μέχρι σήμερα, προσπάθειες δεν έχουν αποφέρει τους αναμενόμενους καρπούς και φαίνεται ότι οι μέχρι σήμερα,  δεσμεύσεις δεν επαρκούν. Η COP27 πρέπει να καταφέρει να επιτύχει μείωση των εκπομπών, οικοδόμηση των αντοχών στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και να ανταποκριθεί επιτυχώς στην «κλιματική» χρηματοδότηση των αναπτυσσόμενων χωρών. Εν μέσω αυξημένων ακραίων καιρικών φαινομένων και της ενεργειακής κρίσης, η COP27 πρέπει να αναζητήσει και να ανανεώσει την αλληλεγγύη μεταξύ των χωρών, ώστε να εφαρμοστεί με επιτυχία το εμβληματικό Σύμφωνο του Παρισιού. Ο κόσμος βρίσκεται πλέον στο  όριο και η κλιματική Κρίση (πλέον) πολλαπλασιάζει τις ανισότητες σε παγκόσμιο επίπεδο. Ο γγ. του ΟΗΕ στην αρχική του τοποθέτηση στη Συνδιάσκεψη αναφέρει, μεταξύ άλλων ότι , «ο πλανήτης μας βρίσκεται σε πορεία προς την επίτευξη σημείων καμπής, που θα καταστήσουν το κλιματικό χάος μη αναστρέψιμο». Παράλληλα, επιστημονικοί φορείς παγκόσμιου επιπέδου, όπως ο Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός (WMO), προειδοποιούν για τις  καταστρεπτικές συνέπειες της ραγδαίας αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη τα τελευταία χρόνια. Δεν υπάρχουν, πλέον, περιθώρια εφησυχασμού.

Η κλιματική δικαιοσύνη, θα πρέπει να αντιμετωπίσει όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με την ισοκατανομή των πόρων, τις ανανεώσιμες μορφές ενέργειας, την αστική αναδιοργάνωση, τον αγροτικό μετασχηματισμό, αλλά και την Άμεση Δημοκρατία. Πρέπει  να παρθούν, ουσιαστικά μέτρα, να υλοποιηθούν πολιτικές και να υπάρξει παγκόσμια συναίνεση και συστράτευση. Είναι επιτακτική ανάγκη να υλοποιηθεί το σύνθημα: Παγκόσμια Αλληλεγγύη και Κλιματική Δικαιοσύνη.

Η ανάγκη για χρηματοδότηση των αναπτυσσόμενων χωρών  με σταθερά κονδύλια κάθε χρόνο  πρέπει άμεσα να υλοποιηθεί, πέρα από ευχολόγια και διαπιστώσεις. Είναι σημαντικό  δε, ότι στην ατζέντα αυτής της Παγκόσμιας Συνδιάσκεψης υπάρχει και η  ανάγκη καταβολής αποζημιώσεων από πλούσιες χώρες  σε φτωχές, για απώλειες και ζημιές από την Κλιματική Κρίση».

ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Χ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ: ΔΕΝ ΔΙΝΟΥΜΕ «ΛΕΥΚΗ ΕΠΙΤΑΓΗ’ ΣΤΟΝ Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗ, ΟΥΤΕ ΓΙΑ ΤΟ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΣΩΣΗΣ

03.11.2022

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Χ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ: ΔΕΝ ΔΙΝΟΥΜΕ «ΛΕΥΚΗ ΕΠΙΤΑΓΗ’ ΣΤΟΝ Κ. ΜΗΤΣΟΤΑΚΗ, ΟΥΤΕ ΓΙΑ ΤΟ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΣΩΣΗΣ

Η  Χ. Καφαντάρη, βουλευτής δυτικής Αθήνας, αναπλ. Τομεάρχης Πολιτικής Προστασίας της ΚΟ ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ και αντιπρόεδρος Επιτροπής Περιβάλλοντος της Βουλής, ως εισηγήτρια στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Εθνικός Μηχανισμός Εναέριας Έρευνας και Διάσωσης: “Θεοφάνης Ερμής Θεοχαρόπουλος” και διατάξεις για τη λειτουργία του Οργανισμού Αντισεισμικού Σχεδιασμού και Προστασίας» μεταξύ άλλων ανέφερε:

·     Αναφέρθηκε στο όρος Παπίκιο που καίγεται εδώ και δεκατέσσερις ημέρες, ζητώντας ενημέρωση και επέκταση της αντιπυρικής περιόδου. Επίσης, στις 3600 κενές οργανικές θέσεις του Πυροσβεστικού Σώματος.

·     Όσον αφορά στο νομοσχέδιο, τόνισε ότι το Υπουργείο πατά πάνω σε ένα υπαρκτό και λεπτό ζήτημα, την ανάγκη αεροδιάσωσης μετά από ατυχήματα, (με αφορμή τον Ερμή Θεοχαρόπουλο που έχασε τη ζωή του στις αρχές του 2022). Βεβαίως, και ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, θεωρεί ότι η αξία της ανθρώπινης ζωής είναι αδιαμφισβήτητα και ό,τι γίνεται στην κατεύθυνση της διασφάλισης της ανθρώπινης ζωής, είναι πάντα θετικό.

·     Το εν λόγω σχέδιο νόμου όμως είναι γραμμένο πρόχειρα, με ασάφειες, με ανάγκη έκδοσης πληθώρας προεδρικών διαταγμάτων, υπουργικών αποφάσεων και ΚΥΑ.

·     Προβλέπεται θέσπιση μιας μόνιμης δομής που θα λειτουργεί υπό τον έλεγχο του Πυροσβεστικού Σώματος, όμως, αυτό θα γίνει μετά από πέντε χρόνια, με μεταβατικό διάστημα σύναψης συμβάσεων για την παροχή υπηρεσιών έρευνας και διάσωσης με πιστοποιημένες (ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ) εταιρείες .

·     Ενώ, υπάρχουν οι ΕΜΑΚ, οι οποίες είναι στο Πυροσβεστικό Σώμα αποτελούνται από εκπαιδευμένο προσωπικό, το οποίο συμβάλλει και στο κομμάτι της έρευνας και της διάσωσης, υπάρχουν διασώστες, δύτες, ορειβάτες, Πολεμική Αεροπορία και το ΕΚΑΒ.

·     Στην Κυβέρνηση Μητσοτάκη δεν μπορούμε να έχουμε εμπιστοσύνη. Οι απευθείας αναθέσεις και τα σκάνδαλα που βγαίνουν το τελευταίο διάστημα και το «πάρτι» των απευθείας αναθέσεων είναι μέσα στο dna αυτής της Κυβέρνησης.

·     Δεν έχει απαντηθεί η χρηματοδότηση της δημιουργίας του μηχανισμού και το κόστος της δημιουργίας.

·     Ο ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ είναι υπέρ της δημιουργίας ενός δημόσιου φορέα έρευνας και διάσωσης που θα αξιοποιεί και θα αναβαθμίζει και την Πυροσβεστική και την ΕΜΑΚ, θα βασίζεται στο ανθρώπινο δυναμικό που υπάρχει και στην Πυροσβεστική και στην Πολεμική Αεροπορία και στο ΕΚΑΒ και σε ορειβατικούς συλλόγους και έμπειρους πιστοποιημένους εθελοντές.

·     Όσον αφορά στον ΟΑΣΠ τα άρθρα δεν είχαν τεθεί σε δημόσια διαβούλευση. Ο ΟΑΣΠ είναι ένας οργανισμός ο οποίος έχει επιτελέσει σημαντικό έργο στον τομέα αντισεισμικής προστασίας της χώρας μας, απασχολεί επιστήμονες, μηχανικούς, γεωλόγους και άλλο εξειδικευμένο προσωπικό.

·     Δημιουργείται θέση γενικού διευθυντή από μετακλητό υπάλληλο.

·      Στην τροπολογία που αφορά την Πυροσβεστική Ακαδημία δεν διευκρινίζεται αν οι εθελοντές και οι απόστρατοι του Πυροσβεστικού Σώματος που είναι σε εθελοντικές ομάδες ΠΠ θα επανεκπαιδευτούν για να πιστοποιηθούν.

·     Με την δεύτερη τροπολογία για τα ζητήματα της μετάθεσης των κατεδαφίσεων, στην ουσία αναβάλλονται οι κατεδαφίσεις μέχρι να τακτοποιηθούν τα αυθαίρετα και ανοίγουν τα μαγαζιά την Κυριακή στις 6 Νοεμβρίου, χτυπώντας τη μικρομεσαία επιχειρηματικότητα και τα μικρά καταστήματα, ευνοώντας τις μεγάλες αλυσίδες και τα διάφορα εμπορικά κέντρα, ενώ υπάρχουν αντιδράσεις από τον εμπορικό κόσμο, τη ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, Επιμελητήρια και Εμπορικούς Συλλόγους.

ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Χαρά Καφαντάρη : Παρέμβαση στο σ/νόμου «Εθνικός Μηχανισμός Εναέριας Έρευνας και Διάσωσης: “Θεοφάνης Ερμής Θεοχαρόπουλος”

Παρέμβαση της Χ. Καφαντάρη ως εισηγήτριας στο σ/ν  του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Εθνικός Μηχανισμός Εναέριας Έρευνας και Διάσωσης: “Θεοφάνης Ερμής Θεοχαρόπουλος” και διατάξεις για τη λειτουργία του Οργανισμού Αντισεισμικού Σχεδιασμού και Προστασίας» 

Ακολουθεί ολόκληρη η παρέμβαση :

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ: 

 Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.

 Πρώτα από όλα, σχετικά με την πρώτη τοποθέτηση την οποία κάναμε, και την κάναμε στην 1η  συνεδρίαση της Επιτροπής, τοποθετηθήκαμε γενικότερα επιφυλακτικά για το νομοσχέδιο και είπαμε πάρα πολλά πράγματα σχετικά με την κριτική και τις απόψεις που έχουμε για τη δημιουργία του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Ένα Υπουργείο χωρίς οργανόγραμμα ένα χρόνο, χωρίς σαφές νομοθετικό πλαίσιο, κάτι το οποίο και ο ίδιος ο Υπουργός έχει παραδεχτεί. Δεν θα τα επαναλάβω.

 Αυτό όμως το οποίο θα ήθελα να πω για το εν λόγω σχέδιο νόμου το οποίο έρχεται σαν δήλωση και για εμάς για το ΣΥΡΙΖΑ- Προοδευτική Συμμαχία, η ανθρώπινη ζωή είναι πάνω από όλα και ό,τι νομοθετείται, ό,τι θεσπίζεται στην κατεύθυνση διαφύλαξης της ανθρώπινης ζωής και προστασίας της ανθρώπινης ζωής πάντα λέμε ότι είναι σε θετική κατεύθυνση.

 Έχουμε το εν λόγω σχέδιο νόμου το οποίο αφορά τη δημιουργία του Μηχανισμού Εναέριας Έρευνας Διάσωσης «Θεοφάνης Θεοχαρόπουλος» και διατάξεις για τον ΟΑΣΠ. Στο εν λόγω σχέδιο νόμου, που δυστυχώς, συνέβη άλλο ένα σοβαρό ατύχημα με τον εν λόγω συμπολίτη μας και ήταν η αφορμή να «κατέβει» το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου να καλύψει ένα κρίσιμο σημείο της διάσωσης σε ορεινούς όγκους, οπότε είναι θετικό αυτό. Όμως αν δούμε το τι περιλαμβάνει και πώς το περιλαμβάνει το εν λόγω σχέδιο νόμου, θα συμφωνήσουμε εξαρχής με απόψεις που ακούστηκαν και μέσα από το Πυροσβεστικό Σώμα ότι είναι μία πρόχειρη νομοθετική πρωτοβουλία η οποία δεν έχει σαφήνεια, έχει πολλές εκκρεμότητες, δημιουργεί πολλά ερωτηματικά.

Καταρχάς, το κύριο χαρακτηριστικό- και φαίνεται αυτό χαρακτηρίζει το Υπουργείο- επικοινωνία, κάνουμε νόμους, διαφημίζουν ότι λύνουμε ζητήματα όπως έγινε και με τον «νόμο Χαρδαλία» 4662/2020 που είναι σε αδράνεια με την έννοια ότι με ΠΝΠ στην περίοδο της πανδημίας έχει τεθεί στην άκρη και λειτουργεί με άλλα σχέδια η Πολιτική Προστασία. Επίσης, αφορά ο εν λόγω νόμος πολλά προεδρικά διατάγματα που πρέπει να εκδοθούν, Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις, κλπ., κάτι τέτοιο βλέπουμε και στο νομοσχέδιο το οποίο συζητάμε σήμερα για την Εναέρια Έρευνα και Διάσωση. Όλα με προεδρικά διατάγματα που θα εκδοθούν, με υπηρεσιακές αποφάσεις κλπ, κάτι το οποίο ελέχθη και από τους προσκεκλημένους φορείς. Ενώ δημιουργείται ένας Μηχανισμός, ενώ το σχέδιο θα εκπονηθεί μετά.

Δηλαδή, προβλέπει με το άρθρο 9 Μεταβατικές Διατάξεις, άρθρο για το οποίο έχουμε σοβαρές ενστάσεις αλλά θα τοποθετηθούμε αύριο ή στην Ολομέλεια σχετικά με την ψήφο μας, προβλέπεται θέσπιση μιας μόνιμης δομής που θα λειτουργεί με τον έλεγχο και αρμοδιότητα Πυροσβεστικού Σώματος αλλά αυτό θα γίνει μετά από πέντε χρόνια, καθώς αυτό που αναφέρατε είναι πως «με την ψήφιση του νόμου προβλέπεται σύναψη συμβάσεων για παροχή υπηρεσιών Έρευνας και Διάσωσης με πιστοποιημένες εταιρείες που διαθέτουν εναέρια ιδιωτικά μέσα και προσωπικό ιδίως μέλη πληρώματος, χειριστές, τεχνικούς διασώστες, ορειβάτες και εκπαιδευμένο πιστοποιημένο υγειονομικό προσωπικό».

Και έρχομαι εδώ πέρα και με βάση αυτά τα οποία ακούσαμε από τους προσκεκλημένους οι ανησυχίες τις οποίες εκφράσαμε σαν ΣΥΡΙΖΑ Προοδευτική Συμμαχία στην 1η συνεδρίαση, επιβεβαιώνονται. Έγινε ερώτημα συγκεκριμένο, δηλαδή, θα έχουν ρόλο οι ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες; Αυτό τέθηκε και σαν ερώτημα από προσκεκλημένους. Από την άλλη μεριά, το είχαμε θέσει και εμείς και ο κ. Υφυπουργός μας είπε ότι δεν το βλέπουμε επί του παρόντος, στο μέλλον- κάπως έτσι- τη στιγμή που ο ίδιος ο κ . Μητσοτάκης ο πρωθυπουργός το είχε τονίσει. Το ερώτημά μας, δηλαδή, παραμένει σαφές: Θα είναι δωρεάν και για όλους- επαναφέρουμε το ερώτημα- η  Εναέρια Έρευνα και Διάσωση;

 Δεύτερο ερώτημα στο οποίο τοποθετήθηκαν και πολλοί από αυτούς τους φορείς που είχαμε σήμερα προσκεκλημένους. Ο ρόλος της ΕΜΑΚ. Πώς θα αναβαθμιστεί η ΕΜΑΚ σε προσωπικό ακόμα περισσότερο τη στιγμή που υπάρχει μεγάλη έλλειψη προσωπικού;

Θα υπάρχει; Ακούστηκε μάλιστα και μία άποψη αποκλειστικά στην  ΕΜΑΚ, στο μητρώο ειδικών καθηκόντων, για δύτες, για διασώστες, για ορειβάτες, που διαθέτει αυτή τη στιγμή η ΕΜΑΚ, αλλά πρέπει να γίνουν ακόμα περισσότεροι. Αυτό τι σημαίνει; Σημαίνει  προσλήψεις. Γιατί, κύριε Υπουργέ και εδώ έχω δύο ερωτήσεις, δύο ερωτήσεις που έχουμε καταθέσει και τον Οκτώβρη και τον Ιούλιο, 7 Ιουλίου, που αφορούσε την ανάγκη προσλήψεων στο Πυροσβεστικό Σώμα και μας απαντάτε τον Οκτώβρη, σας τα είπα στις 7 Ιουλίου, ωραίος τρόπος κοινοβουλευτικής διαδικασίας αυτής, ενώ το ερώτημα στις 10 Οκτωβρίου αφορούσε γιατί το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας δεν έκανε πρόταση στο Υπουργείο Εσωτερικών για προσλήψεις στο Πυροσβεστικό Σώμα, όταν περίπου υπεβλήθησαν από φορείς 35.590 προτάσεις από όλα τα Υπουργεία και τελικά ο συνολικός αριθμός που εγκρίθηκε είναι 17.942, μέσα σε αυτούς από το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης, άσχετα τι λέει το Υπουργείο στους φορείς, στους συνδικαλιστές, στα σωματεία, δεν έκανε πρόταση για προσλήψεις στο Πυροσβεστικό Σώμα; Και αυτό φαίνεται βέβαια και στην ΕΜΑΚ, όπως τοποθετήθηκαν και εκπρόσωποι εδώ, που έχει ανάγκη ενίσχυσης.

Τώρα, ένα άλλο σημείο που θέλω να τονίσω, είναι πολύ θετικό, ότι ακούσαμε τις ομάδες διάσωσης, οι οποίοι συνεισφέρουν σημαντικά στο κομμάτι αυτό και καλό είναι, το εθελοντικό κίνημα και αυτές οι ομάδες που είναι πιστοποιημένες, να αξιοποιούνται με το καλύτερο τρόπο. Εδώ πέρα, όμως, πάλι, κύριε Υπουργέ, θα ήθελα να κάνω μία ερώτηση. Υπάρχει 29 Σεπτεμβρίου του 2022 ένα ΦΕΚ που βγήκε και αφορά την πιστοποίηση των εθελοντικών ομάδων της Πολιτικής Προστασίας. Εμείς δεν είμαστε αντίθετοι, σαφώς πρέπει να πιστοποιούνται και να μπουν στο μητρώο των εθελοντικών ομάδων, σαφώς, αλλά θα κάνω ένα ερώτημα και αν μπορείτε μας το απαντάτε και σήμερα. Τι αφορά στους απόστρατους πυροσβέστες του Πυροσβεστικού Σώματος, οι οποίοι μπορεί να είναι ενταγμένοι σε εθελοντικές ομάδες, θα περάσουν και αυτοί από εκπαίδευση; Μήπως είναι μία παράλειψη στο άρθρο 59 τους ν.4662 αυτό; Θα ήθελα να μας πείτε πως το σκέφτεστε. Νομίζω, ότι θα το σκεφτείτε και θα μας απαντήσετε στο συγκεκριμένο.

 Τέλος, θα ήθελα να αναφερθώ και με αυτό θα κλείσω, για το ΕΚΑΒ. Ακούσαμε πολύ ενδιαφέροντα ζητήματα, όμως, το ΕΚΑΒ έχει ένα προσωπικό πιστοποιημένο. Είναι σωστή η πρόταση που ακούστηκε από τον συνδικαλιστικό φορέα, ότι πρέπει, σε επίπεδο, αν θέλετε, τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, να υπάρχει το επάγγελμα, η σχολή, η ειδικότητα πιο σωστά του διασώστη. Εδώ πέρα, όμως, βλέπουμε μια εμπλοκή του ΕΚΑΒ, που αποσαφήνισαν οι εκπρόσωποι, ποιος είναι ο ρόλος τους. Εγώ, ρωτάω, η τεχνογνωσία, η υγειονομική τεχνογνωσία του κράτους, υπάρχει στους ιδιώτες οι οποίοι θα χρησιμοποιηθούν μεταβατικά για 5 χρόνια; Το Υπουργείο Υγείας έχει κάποια εμπλοκή στο εν λόγω σχέδιο νόμου, στο πώς ορίζεται και ο ρόλος του ΕΚΑΒ; Αυτό είναι πάρα πολύ σοβαρό, διότι αν δεν έχει το Υπουργείο Υγείας, που υπάγεται το ΕΚΑΒ, το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης, που συντονίζει τους φορείς, γιατί αυτός είναι και ο ρόλος του, δεν μπορεί να έχει λόγο, νομίζω, πάνω στο συγκεκριμένο και πρέπει αυτό να αποσαφηνιστεί.

Υπάρχουν και θέματα ασφάλειας πτήσεων κλπ. Να πω, ότι ήδη υπάρχουν 4 βάσεις ελικοπτέρων του ΕΚΑΒ στην Ελλάδα, στη Ρόδο, στη Σύρο, στην Ελευσίνα και στο Άκτιο. Αναφέρθηκε και από εκπρόσωπο, ότι στο Άκτιο έχουμε ένα ελικοφόρο της δεκαετίας του 70’, που έχει αναλάβει όλη τη Δυτική Ελλάδα. Τώρα δημιουργούμε επιπλέον βάσεις, 6 στον αριθμό, πραγματικά, πώς θα στελεχωθεί το κομμάτι του ΕΚΑΒ και ποιος θα είναι ο ρόλος σε αυτές τις βάσεις, της επί πλέον τις οποίες δημιουργεί; Θα είναι μόνιμα σταθμευμένο εκεί ελικόπτερο; Θέλουμε κάποια αποσαφήνιση στο συγκεκριμένο.

 Τέλος, αυτό το οποίο θέλω να πω είναι, ότι η πρωτοβουλία σαν πρωτοβουλία να δούμε την ορεινή διάσωση, τον συντονισμό, μιας και αυτός είναι και ο ρόλος του Υπουργείου, εμπλεκόμενων φορέων, στον τομέα αυτό, είναι κάτι σε θετική κατεύθυνση, σαφώς, από την άλλη μεριά, όμως, σοβαρά ερωτηματικά δημιουργεί το άρθρο 9 με τις μεταβατικές διατάξεις στην εμπλοκή των ιδιωτών, που φοβάμαι, ότι θα είναι τουλάχιστον για πέντε χρόνια. Άλλωστε, εδώ μέσα το λέει, η μεταβατική περίοδος ότι θα είναι συγκεκριμένη, μέχρι αν αποκτήσουμε ιδιόκτητα εναέρια μέσα.

Αυτό είναι ένα σοβαρό θέμα για το οποίο έχουμε και σοβαρές ενστάσεις για το συγκεκριμένο άρθρο. Συνολικά, εκφράζω για άλλη μια φορά την επιφύλαξη μας και παρακαλούμε για απαντήσεις στα συγκεκριμένα από την πλευρά του Υπουργείου.

Χ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ: Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΜΗΤΣΟΤΑΚΗ ΘΕΩΡΕΙ ΤΟ ΚΡΑΤΟΣ ΛΑΦΥΡΟ…

Tοποθέτηση της Χ. Καφαντάρη στο σ/ν του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την ενσωμάτωση της οδηγίας 2019/944.

Ακολουθεί η τοποθέτησή της:

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ: 

Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.

Κυρίες και κύριοι Βουλευτές, είναι γεγονός ότι η καθημερινότητα του πολίτη, η καθημερινότητα των επιχειρήσεων όλο και δυσκολεύει, συνέπεια μιας συγκεκριμένης πολιτικής που, αν θέλετε, στόχο έχει και αποφέρει την πλήρη φτωχοποίηση της πλειοψηφίας του ελληνικού λαού. 

Δυστυχώς η Ελλάδα είναι πρωταθλήτρια σε όλους τους αρνητικούς δείκτες. Είναι πρωταθλήτρια στον πληθωρισμό που ξεπέρασε το 12%. Είναι πρωταθλήτρια στον ενεργειακό πληθωρισμό. Έχει την τρίτη υψηλότερη θέση με 53,3% ενεργειακό πληθωρισμό στην Ελλάδα, ενώ γύρω στο 40,8% είναι κατά μέσο όρο στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Είναι πρωταθλήτρια στη χονδρική αγορά ρεύματος. Βρίσκεται στις πρώτες θέσεις και εκεί. Είναι πρωταθλήτρια στην πανδημία που ζήσαμε. 

Και βέβαια για όλα αυτά, κυρίες και κύριοι Βουλευτές, η ευθύνη είναι κάποιου άλλου, όπως λέει ο κ. Μητσοτάκης. Καμία ευθύνη δεν αναλαμβάνουμε εμείς. Είναι διεθνής συγκυρία, είναι ο πόλεμος στην Ουκρανία κ.λπ.. Δεν θα αμφισβητήσουμε βέβαια ότι επιβάρυνε μια κατάσταση ο πόλεμος, αλλά είναι ένα γεγονός που εξελίσσεται ραγδαία και πολύ πριν από αυτόν τον πόλεμο. Βέβαια, δεν φταίει ο πόλεμος που έχουν διαλυθεί οι ελεγκτικοί μηχανισμοί σε όλα τα επίπεδα, από την εργασία μέχρι την οικονομία, μέχρι την επιχειρηματικότητα.

Για τα υπερκέρδη, επίσης, των παραγωγών και παρόχων ενέργειας καμιά κουβέντα δεν λέμε. Έπρεπε να ζοριστεί ο κ. Μητσοτάκης τον Μάρτιο –νομίζω- εδώ στη Βουλή, μετά από παρέμβαση του Αλέξη Τσίπρα, για να παραδεχτεί τέλος πάντων ότι ίσως υπάρχουν και υπερέσοδα ενέργειας.

Βέβαια, fake news ακούμε πάρα πολλά, έντονη κυβερνητική προπαγάνδα και ακούμε όλο αυτό το διάστημα και από εκπροσώπους της Κυβέρνησης και του κόμματος που κυβερνάει και από Βουλευτές για τη φορολόγηση κατά 90%. Πόσες φορές το έχουμε ακούσει αυτό;

Όμως, εσείς, κύριε Υπουργέ και σήμερα και στην Επιτροπή την προηγούμενη βδομάδα τοποθετηθήκατε και είπατε «θα ανακτήσουμε τα υπερκέρδη από τον Νοέμβρη μήνα, αφού δούμε πόσα είναι». Ακόμα δεν ξέρουμε, βέβαια. Άλλα στοιχεία δίνει η ΡΑΕ, άλλα στοιχεία παρουσιάζονται, δεν ξέρουμε το πώς υπολογίζονται και όλα αυτά.

Βέβαια, ένα είναι γεγονός, ότι το αξίωμα με το οποίο κινείστε ως Κυβέρνηση Μητσοτάκη είναι αυτό που είπε ο κ. Πέτσας, όποιος δεν προσαρμόζεται πεθαίνει. Δυστυχώς, αυτό είναι κάτι πάρα πολύ σκληρό, ανάλγητο και τέλος πάντων, εμείς κινούμαστε στην ακριβώς αντίθετη λογική. Είμαστε στη λογική της εξυπηρέτησης του εθνικού και λαϊκού συμφέροντος και πάνω σε αυτό έχουμε επανειλημμένα προτείνει πολλά πράγματα.

Τι προτείνουμε, λοιπόν; Πρώτα από όλα, έλεγχο και ρύθμιση αγοράς ενέργειας με ισχυρούς ελεγκτικούς μηχανισμούς, εξασφάλιση της πρόσβασης σε καθαρή ενέργεια με προσιτές τιμές στους καταναλωτές, είτε είναι νοικοκυριά είτε είναι επιχειρήσεις. Για εμάς, για τον ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, η ενέργεια είναι ένα κοινωνικό αγαθό, κρίσιμο για την επιβίωση νοικοκυριών και επιχειρήσεων και πρέπει όλοι πραγματικά να έχουν πρόσβαση σε αυτή.

Για αυτούς τους λόγους λέμε «όχι» στη μετατροπή της αγοράς ενέργειας σε πεδίο κερδοσκοπίας σε συνθήκες «άγριας Δύσης». Λέμε «όχι» στις ιδιωτικοποιήσεις που διενεργεί η Κυβέρνηση Μητσοτάκη από τότε που ανέλαβε, από το 2019 μέχρι σήμερα, ξεκινώντας πρώτα από όλα από τη ΔΕΗ, μετά με τη ΔΕΠΑ Υποδομών, με ενεργειακές εταιρείες, 49% του ΔΕΔΔΗΕ και λοιπά.

Λέμε «ναι» και προτείνουμε την κρατικοποίηση της ΔΕΗ με θέσπιση ανώτατου συντελεστή κέρδους 5% στην παραγωγή ενέργειας, που σε συνθήκες κρίσης μπορεί να γίνει και μικρότερος. Και λέμε «ναι», βέβαια, στην αναδρομική φορολόγηση όλων των υπερκερδών στο ρεύμα, στην προμήθεια φυσικού αερίου και βέβαια, στη διύλιση πετρελαιοειδών από το 2021.

Θέλουμε έναν ανασχεδιασμό στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας με έλεγχο τιμών και κέρδους. Και βέβαια, αποτελεί προτεραιότητα για εμάς -και το έχουμε δείξει και σε δύσκολες μνημονιακές συνθήκες το 2015 με 2019- το να μην υπάρχουν αποκοπές ηλεκτρικού ρεύματος σε ευαίσθητους και ευάλωτους συμπολίτες μας, που έχει ξεπεράσει το «ευάλωτος» πια και χτυπάει και αυτή τη μεσαία τάξη, για την οποία εσείς, η Νέα Δημοκρατία, λέτε ότι ενδιαφέρεστε. Διότι και το 2017 δώσαμε γύρω στα 40 εκατομμύρια ευρώ και η τότε κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ κατάφερε να στηρίξει με το Ταμείο Επανασυνδέσεων εξίμισι χιλιάδες νοικοκυριά.

Βέβαια, δεν πρέπει να ξεχνάμε τα υπερκέρδη -γιατί μιλάμε μόνο για την ηλεκτρική ενέργεια- τα υπερκέρδη της ΔΕΠΑ Εμπορίας, 334.957.000 ευρώ το 2021 και βέβαια και τα υπερκέρδη των διυλιστηρίων -άλλο ένα ζήτημα- που το πρώτο εξάμηνο του 2022 ανήλθαν σε 1,8 περίπου δισεκατομμύρια ευρώ, σύμφωνα με τον τρόπο με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση πρότεινε τον υπολογισμό.

Εδώ θα ήθελα να κάνω μια σημείωση και να πω ότι τελικά και η Ευρωπαϊκή Ένωση στο ενεργειακό θέμα και το θέμα της κρίσης εμφανίζεται κατώτερη των περιστάσεων, εμφανίζεται -επιτρέψτε μου να πω- όχι ομογενής, αλλά διχασμένη, πολύ διχασμένη.

Και το Συμβούλιο Υπουργών Ενέργειας θα επαναληφθεί για να πάρει αποφάσεις –νομίζω- τον Νοέμβρη, κύριε Υπουργέ, αν δεν κάνω λάθος. Όποια μέτρα και ό,τι προτάθηκε είναι ισχνά. Το ζήτημα είναι να παρεμβαίνει εκεί που δημιουργείται το υπερκέρδος και εκεί που υπάρχει η ασυδοσία και η αισχροκέρδεια.

Για το σχέδιο νόμου το οποίο συζητάμε σήμερα θα έλεγα ότι είναι μια κύρωση Οδηγίας που έπρεπε να γίνει από το 2021, η οποία έχει στόχο ενίσχυση, διαφάνεια στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, ενίσχυση του ρόλου καταναλωτών. Δύο χρόνια τώρα δεν το φέρνετε, την ίδια στιγμή που η κοινωνία, οι επιχειρήσεις υποφέρουν. Και αυτά τα συγκεκριμένα μέτρα που προτείνονται στην Οδηγία θετικά μπορούν να χαρακτηριστούν, αλλά έρχεστε καθυστερημένα, για να πούμε απλά ότι κυρώσαμε.

Στο Μέρος Β΄ -εδώ θέλω να σταθώ λίγο- του εν λόγω σχεδίου νόμου ρυθμίζονται επιμέρους θέματα πολεοδομικής και περιβαλλοντικής φύσης.

Αντί να εφαρμόζεται η πολεοδομική και η χωροταξική νομοθεσία, ο Οικοδομικός Κανονισμός, τα Προεδρικά Διατάγματα από το Συμβούλιο Επικρατείας, εσείς κάνετε ρυθμίσεις, διαδικασίες fast track, αλλαγές χρήσης γης, ειδικά στα άρθρα 60 με 63.

Επειδή δεν προλαβαίνω, θα ήθελα να μιλήσω για το άρθρο 65, για την εξαίρεση από την αναδάσωση εκτάσεως στους κυρωμένους δασικούς χάρτες που δεν έχουν δασική μορφή. Μα, με νόμο της δικής μας κυβέρνησης, τον ν. 4462, είχε προβλεφθεί η διαδικασία άρσης αναδάσωσης πριν από την κύρωση του χάρτη. Έχουν δε εκδοθεί εκατόν εννιά αποφάσεις άρσης αναδάσωσης σε περιοχές που δεν ήταν δασικές. Γιατί φέρνετε εσείς τώρα μια τέτοια διαδικασία;

Επίσης, στο άρθρο 68 πιστεύουμε ότι επιβραβεύετε την παρανομία. Όσοι έχουν παρανομήσει και προχώρησαν σε κατάσταση ΑΠΕ ή δίκτυο ηλεκτρισμού σε δασικές εκτάσεις χωρίς άδεια λαμβάνουν εκ των υστέρων τη σχετική έγκριση και ενώ έχει ήδη δημιουργηθεί μια τετελεσμένη κατάσταση. Τότε, όταν γίνεται αυτό με συγκεκριμένο άρθρο του νομοσχεδίου, δεν δημιουργείται ένα θέμα για τον απλό πολίτη, «γιατί να υπακούω στους νόμους; Κάτι θα γίνει στο τέλος και τέλος πάντων, θα τακτοποιηθώ».

Κλείνω με το άρθρο 69, το οποίο αφορά την εθνική στρατηγική για το περπάτημα. Αυτό που θα πω είναι να μην ξεχαστεί αυτό, όπως έγινε με την εθνική στρατηγική για το ποδήλατο. Δύο χρόνια είναι αυτή ξεχασμένη. Και θα πω, επίσης και ότι πρέπει να συνδεθεί πάντα με τα τοπικά ΣΒΑΚ.

Είναι η Κυβέρνηση Μητσοτάκη κυβέρνηση για λίγους. Μιλάει για λιγότερο κράτος, αλλά θέλει το κράτος-λάφυρο να το χρησιμοποιεί σε όφελος ιδιωτικών και συγκεκριμένων συμφερόντων. Γι’ αυτό τον λόγο η Κυβέρνηση αυτή πρέπει να φύγει γρήγορα και θα φύγει.

Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ για τον χρόνο.

Χ.Καφαντάρη:«Δεν απάντησε στα καίρια ερωτήματα του Σύριζα ο Υπουργός Κλιματικής Κρίσης»

Τοποθέτηση της βουλευτού Β2 Δυτ. Τομέα ως εισηγήτρια στο σχέδιο νόμου, του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Εθνικός Μηχανισμός Εναέριας Έρευνας και Διάσωσης: “Θεοφάνης Ερμής Θεοχαρόπουλος” και διατάξεις για τη λειτουργία του Οργανισμού Αντισεισμικού Σχεδιασμού και Προστασίας».

Ακολουθεί ολόκληρη η εισήγηση :

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ

Ευχαριστώ κύριε Πρόεδρε.

Το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, δημιουργήθηκε στις 6 Σεπτεμβρίου του 2021. Θεωρούμε ότι ήταν μια καθαρά επικοινωνιακή κίνηση του κ. Μητσοτάκη, μετά τη μεγάλη καταστροφή που έγινε πέρυσι στην Εύβοια, την Αττική, την Ηλεία και αλλού και είχαμε το 1,3 εκατομμύρια στρέμματα καμένης γης. Δυστυχώς, ακολούθησαν και άλλες έκτακτες καταστάσεις και θα έλεγα και φυσικές καταστροφές, με χαρακτηριστικό την χιονόπτωση ΕΛΠΙΣ, που κρίθηκε το Υπουργείο στο συγκεκριμένο και στη διαχείριση αρνητικά, κύρια ως προς το σκοπό του, που είναι ο συντονισμός και η αντιμετώπιση των συνεπειών της κλιματική κρίσης, ένα μείζον πρόβλημα της εποχής μας σε παγκόσμιο επίπεδο. Σημειώνω ότι η  COP 27, που θα γίνει το Νοέμβριο στην Αίγυπτο, είναι κύρια αφιερωμένη στις συνέπειες και στα σχέδια της αντιπροσαρμογής στη κλιματική αλλαγή. Είναι, δηλαδή, πολύ επίκαιρο το ζήτημα.

Το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας βασίζεται σε ένα νόμο τον 4662/ 2020, ο οποίος, όμως, ουσιαστικά από την ίδια την κυβέρνηση Μητσοτάκη είναι ανενεργός με ΠΝΠ ένα μήνα μετά την ψήφισή του και μάλιστα με δηλώσεις του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης, οφείλει να συμπληρωθεί, οφείλει να τροποποιηθεί. Άλλωστε, κατά δήλωση του αρμόδιου Υπουργού Κλιματικής Κρίσης, υπάρχει και σχετική συνεργασία του Υπουργείου με γαλλική εταιρεία, για το οργανόγραμμα και για το νομοθετικό πλαίσιο. Όμως, ένας χρόνος πέρασε και ακόμα το εν λόγω Υπουργείο, που καταθέτει το εν λόγω σχέδιο νόμου, δεν διαθέτει ούτε οργανόγραμμα ούτε σαφές νομοθετικό πλαίσιο. Κινείται, κατά την άποψή μας, αποσπασματικά, επικοινωνιακά, με διεθνείς επαφές, συναντήσεις υπουργών, με ημερίδες κλπ..

Έχουμε, λοιπόν, σήμερα να εξετάσουμε ένα σχέδιο νόμου, που αφορά την έρευνα και διάσωση, την εναέρια έρευνα και διάσωση, που εκτιμάμε ότι έχει έντονα επικοινωνιακά χαρακτηριστικά. Έχουμε τη θέσπιση του εθνικού μηχανισμού εναέριας έρευνας και διάσωσης Θεοφάνης Ερμής Θεοχαρόπουλος, για την υποστήριξη και ενίσχυση του έργου του Πυροσβεστικού Σώματος, με υλικοτεχνικό εξοπλισμό, υποδομές, προσωπικό σε συμβάντα και επιχειρήσεις έρευνας και διάσωσης, που υπάγονται στην αρμοδιότητα του, μέσα στο χερσαίο χώρο της επικράτειας.

   Το σχέδιο νόμου, προβλέπει μεν τη θέσπιση μιας μόνιμης δομής που θα λειτουργεί υπό τον έλεγχο και την αρμοδιότητα του Πυροσβεστικού σώματος, αυτό όμως μπορεί να γίνει μετά την πάροδο πενταετίας, καθώς αυτό που αναφέρεται σαφώς, είναι πως από την ψήφιση του νόμου προβλέπεται σύναψη συμβάσεων, για την Παροχή Υπηρεσιών Έρευνας και Διάσωσης με πιστοποιημένες εταιρείες που διαθέτουν εναέρια ιδιωτικά μέσα και προσωπικό ιδίως, μέλη πληρώματος χειριστές τεχνικούς, διασώστες, ορειβάτες και εκπαιδευμένο πιστοποιημένο υγειονομικό προσωπικό.

Αναφέρομαι τώρα στις δηλώσεις του  κυρίου Πρωθυπουργού, μετά το πραγματικό τραγικό δυστύχημα που έγινε στις αρχές του χρόνου με τον ορειβάτη Θεοχαρόπουλο. Θέλω επίσης, να υπενθυμίσω ότι και άλλα ατυχήματα αντίστοιχα έχουν συμβεί και πρόσφατα πριν από δυο τρεις μέρες στον Όλυμπο . Ο κύριος Πρωθυπουργός ανέφερε, τους τελευταίους τρεις μήνες δημιουργήσαμε μία ομάδα δράσης με αξιόμαχα στελέχη Πολεμικής Αεροπορίας Πολιτικής Προστασίας και Ε.Κ.Α.Μ από τους οποίους ζήτησα να εργαστούν εντατικά προκειμένου να μελετήσουμε προηγμένα συστήματα εναέριας έρευνας και λοιπά και να εισηγηθούμε τι μπορούμε να κάνουμε .

Ερώτημα. Δούλεψε αυτή η ομάδα δράσης; Το εν λόγω σχέδιο νόμου βασίζεται στο πόρισμά της; Άλλο σχέδιο νόμου ήρθε σε δημόσια διαβούλευση και αυτό που κατατέθηκε τελικά έχει κάποιες σημαντικές θα έλεγα αλλαγές. Όμως από την πλευρά του Σύριζα Προοδευτική Συμμαχία θέλω να τονίσω με σαφήνεια, η διάσωση της ανθρώπινης ζωής αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα και όποια προσπάθεια γίνεται για ενίσχυση μηχανισμών έρευνας και διάσωσης είναι σε θετική κατεύθυνση .

Ωστόσο, με αυτό το νομοσχέδιο το οποίο χειριζόμαστε σήμερα υπάρχουν κάποια σοβαρά ερωτηματικά τα οποία θα θέσω και θέλουμε απαντήσεις από τον Υπουργό και τον κύριο Υφυπουργό. Το Πυροσβεστικό σώμα ήδη έχει ανάλογο προσωπικό στις ΕΜΑΚ αλλά βέβαια τις ΕΜΑΚ τις αποδεκατίσατε και λόγω του covid και με το πρόσχημα του εμβολιασμού, έχει μειωθεί το προσωπικό . Από την άλλη μεριά υπάρχουν διασώστες δύτες, ορειβάτες και το δε ΕΚΑΒ είναι και αυτό ανάλογα στο κομμάτι της διάσωσης πιστοποιημένο και με κατάλληλη εμπειρία και ενημέρωση .

Τώρα, ο κύριος Μητσοτάκης και εδώ πέρα βέβαια, θα αναφερθώ και για την Πολεμική Αεροπορία την 358 μοίρα διάσωσης, θα αναφερθώ στην 31 μοίρα Ειδικών Επιχειρήσεων, για το σχολείο μηχανών διασωστών της Πολιτικής Αεροπορίας δηλαδή, οι υπάρχουσες δομές οι οποίες καλό είναι να αξιοποιούνται από την πλευρά της κυβέρνησης.

 Ο κύριος Μητσοτάκης ανέφερε, η υπηρεσία θα παρέχεται από ιδιωτικά εναέρια μέσα που θα μισθωθούν από ασφαλιστικές εταιρείες για αυτό τον σκοπό, οι οποίες και θα αναλάβουν στο πλαίσιο συγκεκριμένων συμβατικών υποχρεώσεων να προσφέρουν έγκαιρη διακομιδή εντός εύλογου εκ των προτέρων προδιαγεγραμμένου χρόνου.

Πρώτη ερώτηση, στους κύριους Υπουργούς ισχύει ή όχι αυτό, γιατί έχουμε μπροστά μας και με βάση το νόμο έτσι όπως είναι διατυπωμένος και έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων και Υπουργικές αποφάσεις και κοινές Υπουργικές αποφάσεις . Η απάντηση που θέλουμε είναι, θα είναι η έρευνα και διάσωση για όλους δωρεάν; Πρώτο ερώτημα, στο άρθρο 7 αναφέρεται η έκδοση Π.Δ. για τη στελέχωση των βάσεων ετοιμότητας επιφυλακής, οι οργανικές θέσεις, προσόντα και λοιπά. Όλα όπως είπα και πριν παραπέμπονται σε έκδοση Προεδρικού Διατάγματος Υπουργικών αποφάσεων κλπ. Μέχρι όμως την πλήρη υλοποίηση του Εθνικού Σχεδίου Εναέριας Έρευνας και Διάσωσης θα συναφθούν συμβάσεις με τον ιδιωτικό τομέα που μπορεί να φτάνουν και τα πέντε χρόνια.

Την ίδια στιγμή, δημιουργούμε μία άλλη μερίδα εργαζομένων μέσα στο Πυροσβεστικό Σώμα. Έχουμε τέσσερις ομαδοποιήσεις μέχρι στιγμής, τους μόνιμους, τους πενταετείς, τους εποχικούς, Ε.Μ.Ο.Δ.Ε το πρόσφατο και τώρα προστίθενται και οι τριετείς διασώστες.

Εμείς, ως ΣΥ.Ρ.Ι.Ζ.Α. – Προοδευτική Συμμαχία, είμαστε υπέρ ενός πραγματικού δημόσιου φορέα εναέριας έρευνας και διάσωσης. Αυτό που προτείνεται δημιουργεί ερωτηματικά, ενώ, θα έλεγα, το εν λόγω σχέδιο νόμου είναι και πρόχειρα γραμμένο, σε άρθρα αναφέρεται σε επόμενα άρθρα χωρίς να υπάρχει αυτή η συνέχεια και πολλές άλλες αδυναμίες.

Έχω ένα τρίτο ερώτημα σοβαρό, που θα ήθελα απάντηση από τον κ. Υπουργό.

Τι θα γίνει την επόμενη μέρα ψήφισης του εν λόγω σχεδίου νόμου;

Αυτή τη στιγμή, για να προχωρήσουν και οι συμβάσεις που προβλέπονται στις μεταβατικές διατάξεις, εγώ εκτιμώ ότι δεν υπάρχει αποτυπωμένη μεταβατική περίοδος μέχρι το καινούργιο.

Έτσι, αν συμβεί, ο μη γένοιτο, χτυπώ ξύλο, αύριο ένα ατύχημα, σήμερα ψηφίζεται ο νόμος και σε δύο μέρες συμβαίνει κάτι, όλοι το απευχόμεθα φυσικά, τι θα γίνει και ποιος μηχανισμός θα λειτουργήσει;

Το λέω αυτό γιατί θέτω δύο ερωτήματα. Για να ισχύσουν αυτό που λέει το άρθρο 9, τις συμβάσεις με ιδιώτες κ.λπ., πρέπει να υπάρχει προκήρυξη, πρέπει να υπάρχει κατάθεση προσφορών. Αυτά όλα σημαίνουν κάποιο χρονικό διάστημα.

Άρα ή θα μείνει ένα χρονικό διάστημα που θα λειτουργεί το σύστημα με τα παλιά, όπως κάνατε με τον ν.4662, που η δασοπυρόσβεση λειτουργεί με τον «Ξενοκράτη», νόμο του 2003 ή υπάρχει ένα άλλο ερωτηματικό. Θα λειτουργήσει άμεσα, που σημαίνει ότι κάποιες συμφωνίες υπάρχουν από πριν με συγκεκριμένες εταιρείες και πιθανόν απευθείας αναθέσεις.

Δε βάζω το χέρι μου ούτε για το ένα ούτε για το άλλο, αλλά απαιτώ μια ακριβή και σαφή απάντηση από τον κ. Υπουργό, γι’ αυτό το ερώτημα, μαζί με τα άλλα δύο τα οποία κατέθεσα πριν.

Έρχομαι στο άλλο θέμα. Ο.Α.Σ.Π, Οργανισμός Αντισεισμικής Προστασίας και αυτό δεν ήρθε σε δημόσια διαβούλευση, τα άρθρα τα συγκεκριμένα. Ήρθαν εκ των υστέρων, με το κατατεθέν σχέδιο νόμου.

Πρώτα από όλα, μεταφέρθηκε ο Ο.Α.Σ.Π από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών στο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.

Ερώτημα πρώτο. Διατηρεί το χαρακτήρα του ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου ή μετατρέπεται σε αποκεντρωμένη διεύθυνση του Υπουργείου;

Θα ήθελα μία απάντηση γι’ αυτό.

Υπάρχει ένας κανονισμός για τον Ο.Α.Σ.Π, ο οποίος εκκρεμεί από το 2013. Θα ήθελα να ξέρω τι γίνεται με αυτόν τον κανονισμό και αν προχωρεί.

Να αναφερθώ, βέβαια και με το τι γίνεται και με τους ερευνητές του I.T.S.A.P. οι οποίοι ενσωματώθηκαν στον Ο.Α.Σ.Π ενώ είναι ερευνητικού χαρακτήρα.

Υπάρχει ένα άλλο θέμα, κύριε Πρόεδρε. Αναφέρεται εδώ πέρα, στο άρθρο 10, σχετικά με τον Ο.Α.Σ.Π, συντονισμός εμπλεκόμενων φορέων για την εκτίμηση ηφαιστειακού κινδύνου, τρωτότητας, ηφαιστειακής διακινδύνευσης κ.λπ.. Μέχρι σήμερα, δεν έχουμε ζήσει στον αιώνα μας έναν έντονα ηφαιστειακό κίνδυνο, αλλά αυτό που θα πω είναι ότι από τη δεκαετία του ’50, οφείλω να το πω για την ιστορία και για τους συναδέλφους μου γεωλόγους και γεωτεχνικούς, υπάρχει το Ε.Θ.Ι.Γ.Μ.Ε, υπάρχει το Ι.Γ.Μ.Ε μετά, το Ε.Α.Γ.Μ.Ε, όπως έγινε και φυσικά η σημαντική συμβολή των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Μιλάμε για το ηφαιστειακό τόξο του Νοτίου Αιγαίου, τα Μέθανα, το Σουσάκι, η τελευταία του έκρηξη 2,5 εκατομμύρια χρόνια πριν, της Σαντορίνης, τελευταία έκρηξη το 1950, της Μήλου, που δεν έχει δώσει στους ιστορικούς χρόνους και της Νισύρου.

Θα έλεγα, λοιπόν, εδώ, ότι το ινστιτούτο Ε.Α.Γ.Μ.Ε, το τέως Ι.Γ.Μ.Ε, να το πούμε, διαθέτει διαδικτυακό τόπο, ανάδειξη και προβολή γεωλογικού ηφαιστειακού φυσικού πλούτου, παρακολουθείται η σεισμική δραστηριότητα, η χημική παρακολούθηση, η ροή διοξειδίου, παρακολούθηση ραδονίου, παρακολούθηση θερμών – ρευστών, θερμική παρακολούθηση, παρακολούθηση παραμόρφωσης τοπογραφικού αναγλύφου, παρακολούθηση στάθμης θάλασσας κ.λπ..

Μην ξεπερνάμε, δηλαδή, εύκολα οργανισμούς που έχουν μια ιστορία στη χώρα μας και στο κομμάτι του ορυκτού πλούτου και η παρακολούθηση, ο συντονισμός και όλα αυτά έρχονται στο εν λόγω σχέδιο νόμου για τον Ο.Α.Σ.Π

Κλείνοντας, θα πω μόνο μία κουβέντα. Αυτή τη στιγμή το Πυροσβεστικό Σώμα, κύριε Υπουργέ, το γνωρίζετε, έχει τρομερές ελλείψεις, όπως ελλείψεις σε προσωπικό με 3.600 κενές οργανικές θέσεις. Είναι κάτι, το οποίο εμείς δεν μπορούμε να το ξεπεράσουμε εύκολα, για μας είναι σημαντικό και τέλος πάντων, αυτή τη στιγμή έχει δυόμιση χιλιάδες εποχικούς, έχει πενταετείς, όπως -είπα πριν, έχει- και τις ομάδες Ε.Μ.Ο.Δ.Ε και βέβαια, συντάσσεται εσείς με το εν λόγω σχέδιο νόμου συμβάσεις με ιδιώτες για τρία συν δύο χρόνια, γιατί έτσι αναφέρει η μεταβατική διάταξη, νομίζω το άρθρο 11. Αυτό, είναι ένα σοβαρό ζήτημα.

Αυτά ήθελα να πω και περιμένουμε τις απαντήσεις στα τρία ερωτήματα που έθεσα, για να καθορίσουμε και εμείς τη στάση μας σε σχέση με το σχέδιο νόμου, τονίζοντας για άλλη μια φορά ότι η προστασία της ανθρώπινης ζωής είναι ύψιστη προτεραιότητα και ότι βοηθάει στην κατεύθυνση αυτή, πάντα κρίνεται και από εμάς και νομίζω από όλους, ως θετικό.

Γραφείο Τύπου

Χ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ: KATATEΘΕΙΣΑ ΕΡΩΤΗΣΗ ΜΕ ΘΕΜΑ:ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΠΡΩΤΗΣ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΘΗΝΑΣ ΑΠΟ ΠΛΕΙΣΤΗΡΙΑΣΜΟΥΣ

ΕΡΩΤΗΣΗ

Αθήνα, 21 Οκτωβρίου 2022

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

  • Οικονομικών
  • Δικαιοσύνης

ΘΕΜΑ:ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΠΡΩΤΗΣ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΘΗΝΑΣ ΑΠΟ  ΠΛΕΙΣΤΗΡΙΑΣΜΟΥΣ

Από στοιχεία που δημοσιεύονται κατά διαστήματα υπολογίζεται ότι, 700.000 περίπου ακίνητα βρίσκονται στα χέρια funds,  που έχουν αγοράσει δάνεια, εξυπηρετούμενα και μη (τα λεγόμενα «κόκκινα») από τις τράπεζες τα τελευταία χρόνια. Πρόκειται για ακίνητα όλων των κατηγοριών –κατοικίες, καταστήματα, βιομηχανικά κτίρια, οικόπεδα κ.ά.  Επίσης υπολογίζεται ότι 40.000 ακίνητα, εκ των οποίων περίπου το 30% αφορά κατοικίες, κινδυνεύουν με πλειστηριασμό.

Στη  πλατφόρμα e-auction αναρτήθηκαν το πρώτο εξάμηνο του 2022, 23.360 πλειστηριασμοί, ενώ  οι προγραμματισμένοι έως και τον Φεβρουάριο του 2023, είναι άλλοι 17.000, με τη λίστα να ανανεώνεται και να αυξάνεται καθημερινά.

Ιδιαίτερα στη περιοχή της Δυτικής Αθήνας, με βάση τα στοιχεία από την υπηρεσία διενέργειας ηλεκτρονικών πλειστηριασμών e-auction, πολλές κατοικίες και καταστήματα των δήμων της περιοχής κινδυνεύουν με πλειστηριασμό από 19/10/2022 μέχρι το τέλος του έτους.

Αναλυτικά κατά δήμο:

ΔΗΜΟΣΚΑΤΟΙΚΙΕΣΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ
Περιστέρι5113                                  
Αιγάλεω325
Ιλιον252
Πετρούπολη242
Χαϊδάρι281
Αγ. Ανάργυροι-Καματερό182
Αγ. Βαρβάρα10 
Σύνολο*18825

*έως το τέλος του 2022

Δεδομένου ότι :

  • Η κατοικία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα και από το Σύνταγμα μας και από την Οικουμενική Διακήρυξη του ΟΗΕ
  • Οι επιπτώσεις της πολλαπλούς κρίσης (οικονομικής, υγειονομικής, περιβαλλοντικής, φυσικών καταστροφών) εξακολουθούν να υπάρχουν και να πιέζουν ιδιαίτερα τις πλέον ευάλωτες κοινωνικές ομάδες,
  • Οι κάτοικοι της Δυτικής Αθήνας  είναι κατά πλειοψηφία μεσαίων και χαμηλών εισοδημάτων, ενώ έχουν πληγεί ιδιαίτερα και δεν αντέχουν πλέον,  με τη συνεχή ακρίβεια και τις αυξήσεις αγαθών και ενέργειας, καθώς και την ανεργία,
  • Η εξασφάλιση κατοικίας στους νέους/ες και στα νέα ζευγάρια, θα ήταν καθοριστικό μέτρο στήριξης.

Ερωτώνται οι  κ.κ. Υπουργοί:

  1. Ποιος είναι ο αριθμός που αφορά στη  πρώτη  κατοικία από το σύνολο των πλειστηριασμών και ιδιαίτερα στη Δυτική Αθήνα;
  2. Ποιος ο σχεδιασμός και τι μέτρα προτίθεται να λάβει η κυβέρνηση,  ώστε να ανακοπεί το κύμα των πλειστηριασμών;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Καφαντάρη Χαρούλα(Χαρά)

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Αβραμάκης Ελευθέριος

Χ.ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ: Έκθεση για τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μείωση των εκπομπών μεθανίου,

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ:

Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε.

Η μείωση των εκπομπών μεθανίου, συμπληρωματική των δράσεων μείωσης διοξειδίου του άνθρακα και των άλλων αερίων του θερμοκηπίου, θεωρείται από τις πλέον αποτελεσματικές στρατηγικές για τη βραχυπρόθεσμη μείωση υπερθέρμανσης του πλανήτη και τη διατήρηση του στόχου της συγκράτησης της αύξησης της θερμοκρασίας στον ενάμιση βαθμό κελσίου.

Στις 14 Οκτωβρίου 2020, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μείωση των εκπομπών μεθανίου, η οποία παρουσιάζει νομοθετικές και μη νομοθετικές δράσεις στον τομέα της ενέργειας, της γεωργίας και των αποβλήτων.

Στις 21 Οκτωβρίου του 2021, εγκρίθηκε ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σχετικά με τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μείωση των εκπομπών μεθανίου.

Επιπροσθέτως, κατά την 26η Διάσκεψη Συμβαλλομένων Μερών της Διεθνούς Σύμβασης Πλαισίου του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή, στη Γλασκόβη, οι εκπομπές μεθανίου απετέλεσαν ένα από τα κυρίαρχα ζητήματα που συζητήθηκαν και λήφθηκε σχετική απόφαση. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες ανακοίνωσαν την παγκόσμια δέσμευση για το μεθάνιο, μια πρωτοβουλία για τη μείωση εκπομπών μεθανίου σε παγκόσμιο επίπεδο, στην οποία συμμετέχουν 105 χώρες μέχρι τώρα, μεταξύ των οποίων οι Ηνωμένες Πολιτείες, Ιαπωνία, Καναδάς και Βραζιλία.

Στο πλαίσιο αυτό, η Ευρωβουλευτής και αναπληρωματικό μέλος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας, και Ασφάλειας Τροφίμων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κ. Σπυράκη, ενημέρωσε Βουλευτές, μέλη της Επιτροπής Περιβάλλοντος και τους Έλληνες Ευρωβουλευτές, για τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μείωση των εκπομπών μεθανίου, ως εισηγήτρια της σχετικής Έκθεσης.

Επισημάνθηκε ότι το μεθάνιο βιοαέριο, πρόκειται για ένα αέριο που προκύπτει από την αναερόβια αποσύνθεση οργανικής ύλης, αναερόβια χώνεψη βιομάζας, προερχόμενο από τη γεωργία, την κτηνοτροφία, την ενέργεια και τα απόβλητα και αποτελεί το δεύτερο σημαντικότερο αέριο του θερμοκηπίου μετά το διοξείδιο του άνθρακα.

Είναι ένας ισχυρός ατμοσφαιρικός ρύπος, που προκαλεί σοβαρά προβλήματα υγείας, ενώ θεωρείται 28 φορές πιο δραστικό από το διοξείδιο του άνθρακα στην αύξηση της θερμοκρασίας, ασκώντας σημαντική επίδραση στο κλίμα, ενώ δεν είναι αμελητέες οι οικονομικές επιπτώσεις.

Σύμφωνα με το τελευταίο ρεπόρτ της Global Methade Assessment, το 2021, φαίνεται ότι στην παγκόσμια οικονομία επιστρέφονται περίπου 4.300 δολάρια για κάθε τόνο μεθανίου που μειώνεται και αποφεύγονται 1430 πρώιμοι θάνατοι για κάθε ένα εκατομμύριο τόνων που μειώνεται.

Για τους παραπάνω λόγους, έχουν αναληφθεί οι προαναφερθείσες πρωτοβουλίες για τη μείωση των εκπομπών μεθανίου, ενώ πολλές χώρες έχουν προσχωρήσει στην Πρωτοβουλία Παγκόσμια Δέσμευση για το Μεθάνιο, με στόχο τη μείωση έως το 2030 των παγκόσμιων εκπομπών μεθανίου κατά τουλάχιστον 30% σε σχέση με τα επίπεδα του 2020.

Η μείωση κατά 30% αναμένεται να μειώσει την υπερθέρμανση του πλανήτη περίπου 0,3 βαθμούς, βοηθώντας έτσι στη διατήρηση του στόχου για τον ενάμιση βαθμό υπερθέρμανσης μέχρι το τέλος του αιώνα.

Παράλληλα, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, που συμμετέχουν με το πρόγραμμα του Πράσινου Ταμείου για το Κλίμα, έχουν δεσμευτεί να παρέχουν τεχνική υποστήριξη και χρηματοδότηση σε έργα που επιδιώκουν τη μείωση των εκπομπών μεθανίου, ενώ αναμένεται άμεσα πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, που περιλαμβάνει ρυθμιστικά μέτρα για το μεθάνιο.

Από την πλευρά τους, οι Βουλευτές και οι Ευρωβουλευτές, κατέθεσαν τις δικές του σκέψεις και προτάσεις των κομμάτων τους, επισημαίνοντας ότι οι συνθήκες που υπογράφονται σε διεθνείς συνδιασκέψεις, από την ΚΟΠ μέχρι και τη Συμφωνία του Μεθανίου, δεν είναι δεσμευτικές, καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση στην παγκόσμια συνεισφορά για το μεθάνιο συμβάλλει μόνο κατά 5%.

Αναφέρθηκαν σε ελλείψεις που υπάρχουν στο πεδίο αυτό, όπως η έλλειψη ενός ισχυρού προγράμματος ανίχνευσης διαρροών και επισκευής σε ευρωπαϊκό επίπεδο, αναγνωρίζοντας ότι υπάρχουν κάποιες σποραδικές προσπάθειες.

Ορισμένοι τόνισαν ότι χρειαζόμαστε ένα υποχρεωτικά ισχυρό ανεξάρτητα και επιστημονικά ακριβές σύστημα ελέγχου και αναφοράς και εξακρίβωσης των εκπομπών του μεθανίου, για να παρέχονται αξιόπιστα δεδομένα, να αναγνωρίζονται προβλήματα και αποτελεσματικά μέτρα, καθώς και να αξιολογείται η πρόοδος που επιτυγχάνεται στη διαδρομή.

Εκφράστηκε η ανησυχία για την έλλειψη πολιτικής βούλησης από την πλευρά των μεγάλων ρυπαντών, καθώς οι τρεις μεγάλες χώρες ρυπαντές μεθανίου παγκοσμίως, η Κίνα, η Ρωσία και η Ινδία, δεν συμμετέχουν στην παγκόσμια δέσμευση, ενώ και η Αυστραλία είχε απορρίψει την πλατφόρμα για την παγκόσμια δέσμευση μεθανίου.

Επισημάνθηκε ότι δεν υπάρχει πάντα ικανοποιητική κοινοποίηση πληροφοριών και ανταλλαγή των τεχνολογιών μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών, τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο σε παγκόσμιο επίπεδο, ενώ εκκρεμεί η θέσπιση ρυθμίσεων που θα δώσουν απόδοση και οικονομικά μέσα, ώστε να έχουμε πραγματικά εκμεταλλεύσιμο μεθάνιο.

Όσον αφορά στην Ελλάδα, αναφέρθηκε ότι υπάρχουν πολύ λίγες μονάδες παραγωγής βιοαερίου, ενώ δεν υπάρχει ενδιαφέρον από πλευράς των αγροτών να προχωρήσουν σε παραγωγή βιομεθανίου, εξαιτίας της έλλειψης ενημέρωσης και της προκατάληψης που υπάρχει. Χρειάζεται το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης να αναλάβει στρατηγικές πρωτοβουλίες, ώστε να πείσει τους αγρότες να προχωρήσουν σε παραγωγή βιομεθανίου, εκμεταλλευόμενοι οποιαδήποτε τεχνολογία υπάρχει και στηρίζοντάς τους για επάρκεια και ποιότητα των τροφίμων. Παράλληλα, στην Ελλάδα δεν εκμεταλλευόμαστε τα 17 εκατομμύρια τόνους αποβλήτων που παράγουμε ετησίως, που είναι και υπολείμματα από κτηνοτροφικές μονάδες. Επιπλέον, επισημάνθηκε η καθυστέρηση στη θέσπιση νομοθετικού πλαισίου για τη χωριστή συλλογή βιοαποβλήτων, με αποτέλεσμα να καθυστερεί και η δυνατότητα έγχυσης βιοαερίου στους αγωγούς του φυσικού αερίου.

Σημείο συναίνεσης υπήρξε η ανάγκη να επιταχυνθεί η εναρμόνιση της χώρας με καλές πρακτικές της Ευρώπης, αλλά και η ανάγκη να πρωτοστατήσει η χώρα μας στο να γίνει η Ευρωπαϊκή Ένωση ο μεγαλύτερος υποστηρικτής της κλιματικής δικαιοσύνης και της δίκαιης μετάβασης, ώστε να μη μείνει κανείς πίσω. Οι εκπρόσωποι των πολιτικών κομμάτων κατέληξαν στο ότι είναι θετικό που έχει επιτευχθεί μία εθελοντική παγκόσμια συμφωνία για τη μείωση των εκπομπών του μεθανίου, ευκταίο να γίνει και δεσμευτική. Η ευρωπαϊκή στρατηγική για τη μείωση των εκπομπών μεθανίου, θα πρέπει να συμπληρωθεί από κατάλληλο ρυθμιστικό πλαίσιο, που θα περιλαμβάνει υποχρεωτικές δεσμεύσεις σε περιφερειακό εθνικό και επιχειρηματικό επίπεδο, ώστε τα κράτη μέλη να μπορούν να υποδεχτούν νέες πολιτικές, για να επιτευχθεί ο στόχος της μείωσης του μεθανίου για την προστασία της ανθρώπινης ζωής και του περιβάλλοντος.

Προτάσεις για την επίτευξη του τρίπτυχου στόχου επί της προσιτότητας  των τιμών της βιωσιμότητας και της ενεργειακής ασφάλειας, κατατέθηκαν και καταγράφηκαν τόσο από την Επίτροπο και τον αρμόδιο Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας όσο και από βουλευτές και ευρωβουλευτές οι εξής προτάσεις. Η εξέταση της προσωρινής φορολόγησης των ουρανοκατέβατων κερδών, που δημιουργούν οι εξαιρετικά υψηλές τιμές του ηλεκτρικού. Το πλαφόν τιμών για το φυσικό αέριο. Η αξιοποίηση μελλοντικών εσόδων από δημοπρασίες διοξειδίου του άνθρακα, ώστε να αμβλυνθούν άμεσα οι επιπτώσεις της έκρηξης των ενεργειακών τιμών. Η δημιουργία πλατφόρμας ενέργειας, η οποία προβλέπεται να συντονίσει την κοινή αγορά και την κοινή προμήθεια αερίου για τις ευρωπαϊκές χώρες. Η διάθεση πάνω από 4 δισεκατομμύρια ευρώ για την εξοικονόμηση ενέργειας εντός πενταετίας, σε προγράμματα όπως η αντικατάσταση ενεργοβόρων συσκευών κλιματιστικών και ψυγείων καταψυκτών για τα νοικοκυριά, που θα έχει ως στόχο πάνω από 200.000 νοικοκυριά να περιορίσουν την ετήσια κατανάλωση τους κατά μέσο όρο 30% και συνολικά να αποφευχθεί η εκπομπή περί τους 150.000 τόνους διοξειδίου του άνθρακα. Πρόγραμμα 100 εκατομμυρίων για εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σταθμών, σε συνεργασία με τους δήμους που θα εξασφαλίσουν πράσινη ενέργεια σε ευάλωτα νοικοκυριά εκμηδενίζοντας το ενεργειακό κόστος. Η παροχή από την Ευρωπαϊκή Ένωση δωρεάν δικαιωμάτων εκπομπών ρύπων στα κράτη μέλη, για να μειωθεί το κόστος ή μια εξάμηνη π.χ. χαλάρωση του μέτρου αυτού.

Εδώ είπα για το μεθάνιο. Επίσης και κάποιες άλλες προτάσεις που περιλαμβάνονται σε αυτό το κομμάτι. Προτάσεις για την μείωση εκπομπών μεθανίου. Να προχωρήσει πολύ γρήγορα η Ευρωπαϊκή Ένωση στο ρυθμιστικό πλαίσιο, ώστε τα κράτη μέλη να μπορούν να υποδεχτούν τις νέες πολιτικές που χρειάζονται, για να προχωρήσουμε στη μείωση του μεθανίου για την προστασία των ανθρώπων και του περιβάλλοντος. Να εντάξουν ως επιμέρους στόχο στο εθνικό τους σχέδιο για ενέργεια και το κλίμα, τη μείωση εκπομπών μεθανίου. Να υιοθετήσουν καλές πρακτικές, κίνητρα για τους διαχειριστές, ισχυρό πρόγραμμα ανίχνευσης διαρροών, αύξηση χρηματοδοτούμενων επενδύσεων από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για έργα που έχουν επίπτωση στη μείωση των εκπομπών του μεθανίου. Να μη δοθούν νέες άδειες για διεξαγωγή ερευνών και εξόρυξη ορυκτών καυσίμων και να μην ανανεωθούν άδειες που λήγουν στα θάλασσα και χερσαία οικόπεδα της χώρας μας. Ισχυρότερη δέσμευση των αναπτυγμένων χωρών για χρηματοδότηση αναπτυσσόμενων, αλλά κυρίως για τη μεταφορά τεχνογνωσίας προς αυτά. Συμμετοχή και συμβολή της επιχειρηματικής κοινότητας στην προσπάθεια μείωσης των εκπομπών μεθανίου, με ενεργοποίηση ικανής επιστημονικής κοινότητας που διαθέτει η χώρα. Να βοηθηθούν οι μικρότεροι αγρότες, οι μικρότερες κοινωνίες από το κράτος και την επιχειρηματική κοινότητα, με χρηματοδότηση και τεχνογνωσία, ώστε να μπορέσουν να αποτελέσουν μοχλό λύσης του προβλήματος. Να δημιουργηθεί στην Ελλάδα ταμείο βιοαερίου, κατά το πρότυπο της Γαλλίας. Να προωθηθεί ο σχεδιασμός για τη διαχείριση απορριμμάτων, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην έκθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για τη στρατηγική μείωση εκπομπών μεθανίου. Ενδεικτικώς, τέλος της χρηματοδότησης καύσης απορριμμάτων. Προώθηση πολιτικών εφαρμογών και πρακτικών κυκλικής οικονομίας. Ξεχωριστής συλλογής βιοαποδομήσιμων υλικών. Αναερόβια χώνεψη για παραγωγή βιομεθανίου και εδαφοβελτιωτικών. Προώθηση της σταυλισμένης κτηνοτροφίας, που έχει σαν αποτέλεσμα μικρότερες εκπομπές μεθανίου. Να υπερκεραστούν γραφειοκρατικά ζητήματα, να πειστούν οι αγρότες για την αποδοτικότητα που θα έχουν από το βιομεθάνιο, όπως έγινε η προσπάθεια και για τα ενεργειακά φυτά. Να αναληφθούν πρωτοβουλίες για τη χρήση νέων τεχνολογιών, να αξιοποιηθούν οι νέες τεχνικές και επιστημονικές προτάσεις, όπως είναι οι καύσεις σε ατμόσφαιρα οξυγόνου ή η καταλυτική καύση φυσικού αερίου, που αυξάνουν την ενεργειακή απόδοση και παράλληλα μειώνουν τις εκπομπές μεθανίου. Απαγόρευση της υδραυλικής ρηγμάτωσης το fraicking. Nα γίνει και παραγωγή μεθανίου μέσα από οργανικά απόβλητα κτηνοτροφικών μονάδων. Nα λαμβάνεται σοβαρά υπόψη σε νομοπαρασκευαστικό έργο, πλέον, η Επιτροπή Προστασίας Περιβάλλοντος. Να συζητηθεί στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Περιβάλλοντος το ζήτημα της βιώσιμης διατροφής, σε όλες του τις διαστάσεις, συμπεριλαμβανομένης και της διαχείρισης αποβλήτων και τροφίμων. Επίσης, να συζητηθεί η διάσταση της δημόσιας υγείας και πόσο σημαντική είναι η αντιμετώπιση του προβλήματος μεθανίου για τη δημόσια υγεία, λόγω της τοπικής ατμοσφαιρικής ρύπανσης, ιδιαίτερα για τους αγρότες και τους κτηνοτρόφους. Διαρκής ενημέρωση του Ελληνικού Κοινοβουλίου για διεργασίες που γίνονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, γιατί εκεί παράγονται εγκαίρως πολύ σημαντικές πολιτικές, τόσο για την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ελλάδα όσο και παγκόσμια. Να κλείσουν σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση όλα τα εγκαταλελειμμένα ορυχεία του άνθρακα και πολύ γρήγορα να υιοθετηθούν μέτρα που θα το περιλαμβάνουν.

Απαιτείται ένα υποχρεωτικό σύστημα legacy detection and repair system για τις εκπομπές μεθανίου από τα ορυχεία. Να αναπτυχθούν συστήματα σε επιχειρηματικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο και εναέρια παρακολούθηση για τη στόχευση της σκόπιμης απελευθέρωσης εκπομπών της καύσης του φυσικού αερίου, της ανίχνευσης διαρροών. Διότι, τα δεδομένα από τους δορυφόρους επιτρέπουν την ανεξάρτητη επαλήθευση του αποτυπώματος. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, ήδη, διαθέτει το Κοπέρνικος και την αντίστοιχη υπηρεσία παρακολούθησης ατμόσφαιρας atmosphere monitoring service. Απαιτείται περαιτέρω χρηματοδότηση στις χώρες που προχωρούν γρήγορα στην απανθρακοποίηση όπως η Ελλάδα, με ενιαία κριτήρια και ταυτόχρονη ομογενοποίηση των τεχνολογικών μέσων, τα οποία χρησιμοποιούνται στις περιοχές αυτές για παρατήρηση. Αυτά αφορούν το μεθάνιο