ΧΑΡΑ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ -ΘΕΜΑ: ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΤΗΣ ΑΝΤΙΠΥΡΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΔΟΥ

Αθήνα, 8 Δεκεμβρίου 2022

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας

ΘΕΜΑ: ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΤΗΣ ΑΝΤΙΠΥΡΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΔΟΥ

Όπως είναι γνωστό, η χώρα μας κάθε χρόνο αντιμετωπίζει πλήθος δασικών πυρκαγιών (αγροτοδασικών σύμφωνα με την ορολογία του Πυροσβεστικού Σώματος). Η αντιπυρική περίοδος στην χώρα μας αρχίζει την πρώτη Μαΐου κάθε έτους και τελειώνει την 31^η Οκτωβρίου. Όμως, παρά την έναρξη της αντιπυρικής περιόδου στην ημερομηνία αυτή, μια ημερομηνία τυπική, οι δασικές πυρκαγιές δεν σταματούν καθ’ όλη την διάρκεια του έτους.

Η Ελλάδα γνωρίζει μεγάλες καταστροφές από τις δασικές πυρκαγιές. Κάθε χρόνο καταγράφονται χιλιάδες «συμβάντα»[1], όπως καταγράφονται στα ανοικτά δεδομένα που δημοσιεύονται  στην ιστοσελίδα του Πυροσβεστικού Σώματος. 

ΕΤΟΣ	Αγροτοδασικές πυρκαγιές	Καμένη Έκταση σε στρέμματα
2010	8179	150798.80
2011	11144	346802.70
2012	10458	491381.10
2013	10196	270919.10
2014	6834	193192.33
2015	8118	170858.34
2016	10263	420012.09
2017	10356	231322.50
2018	8600	193816.27
2019	9500	162758.45
2020	11799	222154.52
2021	9514	1332140.67

Σύμφωνα με το Αστεροσκοπείο Αθηνών, το διάστημα 2000-2021 έχουν καταγραφεί, συνολικά πάνω από 115.000 δασικές και αγροτοδασικές πυρκαγιές η, δε, συνολική καμένη έκταση ανέρχεται σε 7.790.890 στρέμματα[2].

Η Ευρώπη δεν έμεινε αλώβητη. Οι καταστροφικές δασικές πυρκαγιές, συνηθισμένο φαινόμενο στην Νότια Ευρώπη (Πορτογαλία, Ισπανία, Γαλλία, Ιταλία, Ελλάδα και Βαλκανικές χώρες),  έφτασαν στα βόρεια, με την Σουηδία να γνωρίζει το 2018 την καταστροφική μανία τους. Η χώρα, για να αντιμετωπίσει την κατάσταση αυτή αναγκάστηκε να ζητήσει βοήθεια, με αποτέλεσμα την ενεργοποίηση του μηχανισμού βοήθειας της Ε.Ε. 

Η ετήσια έκθεση της Ε.Ε[3]. εκφράζει την ανησυχία της και επισημαίνει ότι, η «κλιματική αλλαγή εξακολούθησε να επηρεάζει τη διάρκεια και την ένταση του κινδύνου πυρκαγιών στην Ευρώπη». Επιστήμονες από το Ηνωμένο Βασίλειο εκφράζουν την ανησυχία τους γιατί οι δασικές πυρκαγιές αναμένεται να είναι υψηλής επικινδυνότητας απειλή για την χώρα τους, λόγω της κλιματικής αλλαγής[4]. Το ΝΟΟΑ[5], αναλύοντας στοιχεία από τους δορυφόρους του, διαπίστωσε ότι, η εποχή των πυρκαγιών στην Σιβηρία, άρχισε φέτος νωρίτερα[6].

H αντιπυρική περίοδος στην χώρα μας αρχίζει την 1^η Μαΐου και τελειώνει την 31^η Οκτωβρίου κάθε έτους. Οι δασικές / αγροτοδασικές πυρκαγιές δεν περιορίζονται μόνο στο χρονικό διάστημα της αντιπυρικής περιόδου.  Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι αν σταχυολογήσουμε από τον πίνακα συμβάντων του πυροσβεστικού σώματος, το πλήθος των πυρκαγιών εκτός της αντιπυρικής περιόδου. Ενδεικτικός είναι ο παρακάτω πίνακας.

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ	ΑΣΤΙΚΕΣ ΠΥΡΚΑΓΙΕΣ	ΔΑΣΙΚΕΣ ΠΥΡΚΑΓΙΕΣ
28.02.2021	128	93
04.03.2021	127	113
12.04.2021	125	106
11.04.2021	121	102
28.05.2021	90	46
04.06.2021	92	31

Στοιχεία όπως αναφέρονται στα tweets του Πυροσβεστικού Σώματος.

Ο μήνας Απρίλιος 2021, μέχρι τώρα, είναι ο μήνας με τα περισσότερα συμβάντα αφού σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του ΠΣ, καταγράφηκαν πάνω από 1400 πυρκαγιές, αριθμός ρεκόρ για την εποχή.

Σε ενημέρωση του εκπροσώπου τύπου του Π.Σ.  που δόθηκε την 29.06.2022 αναφέρθηκε ότι, σύμφωνα με τα στοιχεία που συγκεντρώνει το Σώμα, το πρώτο εξάμηνο (παρόλο που κατά την ημερομηνία ανακοίνωσης των στοιχείων, τυπικά,  δεν είχε ολοκληρωθεί,  ακόμα,  το α΄ εξάμηνο)  του τρέχοντος έτους έχουν καταγραφεί:

• 1.812 δασικές πυρκαγιές
• 3.462 πυρκαγιές σε αστικό περιβάλλον &
• 5.920 παροχές βοήθειας, διαφόρων κατηγοριών[7].

Χαρακτηριστικό της επικινδυνότητας των δασικών πυρκαγιών, είναι το γεγονός ότι μόνο μέσα στον Ιούνιο του 2022, πάντα σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Π.Σ.,  σημειώθηκαν 1.057 δασικές πυρκαγιές. Αντιστοίχως, παρόμοιο πλήθος γεγονότων και συμβάντων ( σύμφωνα με την ορολογία του ΠΣ) συνέβησαν και την προηγούμενη χρονιά.

Βέβαια εκτός από το 2021 και το 2022 καταγράφηκε μεγάλο πλήθος αγροτοδασικών πυρκαγιών. Για παράδειγμα την 04.04.2022 η καταγραφή έδωσε 66 αγροτοδασικές πυρκαγιές. Μεταξύ των οποίων και πυρκαγιά στην Ηλεία. 

Πρέπει να τονιστεί, όμως, ότι η λήξη της αντιπυρικής περιόδου, δεν σημαίνει και την λήξη των δασικών πυρκαγιών. Σύμφωνα με τον επίσημο λογαριασμό του Π.Σ. στο twitter, τις πρώτες 2 εβδομάδες του Νοεμβρίου του 2021 καταγράφηκαν πάνω από 440 δασικές πυρκαγιές!

Ομοίως και ο Νοέμβριος του 2022, παρουσιάζει μια αντίστοιχη εικόνα. Σύμφωνα με τα tweets του Π.Σ. που αναδημοσιεύτηκαν και από τον ιστότοπο firefightinggreece, τις πρώτες ημέρες Νοεμβρίου 2022 η κατάσταση διαμορφώθηκε ως εξής:

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ	ΠΛΗΘΟΣ ΑΓΡΟΤΟΔΑΣΙΚΩΝ ΠΥΡΚΑΓΙΩΝ
01.11.2022	113
02.11.2022	110
03.11.2022	147
04.11.2022	108

Μάλιστα κατά το ανωτέρω χρονικό διάστημα το Παπίκιο όρος της Ροδόπης κατακαίγεται από πυρκαγιά που ξεκίνησε την 22.10.2022 και, τελικώς έσβησε   την 11.11.2022, μετά από 21 ημέρες, αφού πέρασε και τα σύνορα καίοντας περίπου άλλες 3.000 στρέμματα εντός του Βουλγαρικού εδάφους.

Πέραν των ανωτέρω, πρέπει να τονιστεί ότι, η με ΦΕΚ 5575/31.10.22 «παράταση απαγόρευσης χρήσης πυρός στις εκτάσεις που αναφέρονται στο πεδίο εφαρμογής της 9/21 πυροσβεστικής διάταξης» στις περιφέρειες Βορείου Αιγαίου, Νοτίου Αιγαίου και Κρήτης μέχρι 15.11.2022,  αναδεικνύει την ανάγκη παράτασης της  αντιπυρικής περιόδου.[8].   

Εκ των ανωτέρω εκτεθέντων συνάγεται το απλό συμπέρασμα ότι το πέρας της αντιπυρικής περιόδου, δεν σημαίνει και το πέρας των δασικών πυρκαγιών, ούτε αυτές περιορίζονται μέσα στο χρονικό διάστημα που ορίζεται από την επίσημη αντιπυρική περίοδο. Υπενθυμίζουμε, επίσης ότι  η κλιματική αλλαγή θέτει νέα δεδομένα στην προσπάθεια αντιμετώπισης των δασικών πυρκαγιών.

Δεδομένου ότι,

• Η ετήσια έκθεση της Ε.Ε[9]. εκφράζει την ανησυχία της και επισημαίνει ότι, η «κλιματική αλλαγή εξακολούθησε να επηρεάζει τη διάρκεια και την ένταση του κινδύνου πυρκαγιών στην Ευρώπη».

• Το πέρας της αντιπυρικής περιόδου, δεν σημαίνει και το πέρας των δασικών πυρκαγιών

• Μεγάλο πλήθος αγροτοδασικών πυρκαγιών σημειώνονται τόσο πριν την έναρξη της αντιπυρικής περιόδου (π.χ. κατά μήνα Απρίλιο), όσο και μετά την λήξη της (π.χ. κατά τις πρώτες ημέρες του μηνός Νοεμβρίου)

• Η κλιματική αλλαγή θέτει νέα δεδομένα στην προσπάθεια αντιμετώπισης των δασικών πυρκαγιών.
  
   
• Ο κ. υπουργός έχει αναφερθεί στην ανάγκη εξέτασης της περίπτωσης επέκτασης της αντιπυρικής περιόδου.

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

1. Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει και ποιοιείναι οι σχεδιασμοί του υπουργείου, ώστενα επεκταθεί η χρονική περίοδος της αντιπυρικής, κατά 30-45 ημέρες (κατά τους μήνες Απρίλιο καιΝοέμβριο);
2. Ποια είναι τα μέτρα που θα ληφθούν, ώστε να επιτευχθεί η δυνατότητα ύπαρξης μέσων, ιδιαίτερα εναέριων,και προσωπικού για την κατάσβεση δασικών πυρκαγιών και εκτός της ισχύουσας αντιπυρικής περιόδου;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)

Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)

Αυλωνίτης Αλέξανδρος-Χρήστος

Βαρδάκης Σωκράτης

Βέττα Καλλιόπη

Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)

Γκιόλας Γιάννης

Δρίτσας Θεόδωρος

Ελευθεριάδου Σουλτάνα

Ζαχαριάδης Κώστας

Ζεϊμπέκ Χουσεΐν

Καλαματιανός Διονύσιος-Χαράλαμπος

Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)

Κόκκαλης Βασίλειος

Κουρουμπλής Παναγιώτης

Μάλαμα Κυριακή

Μάρκου Κωνσταντίνος

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπαλάφας Γιάννης

Μπουρνούς Γιάννης

Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)

Νοτοπούλου Κατερίνα

Ξενογιαννακοπούλου Μαριλίζα

Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)

Παπαηλιού Γεώργιος

Παππάς Νίκος

Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)

Πολάκης Παύλος

Πούλου Παναγιού (Γιώτα)

Σκουρλέτης Παναγιώτης (Πάνος)

Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)

Σπίρτζης Χρήστος

Τζάκρη Θεοδώρα

Τόλκας Άγγελος

Τσίπρας Γεώργιος

Φάμελλος Σωκράτης

Φωτίου Θεανώ

Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης

Ψυχογιός Γεώργιος

[1] https://www.fireservice.gr/el

[2] https://www.meteo.gr/article_view.cfm?entryID=1737&fbclid=IwAR0xCVOjgszGn5Hd4Y4npd6rUjNcIaJGu72zlaZouZ9D0A4XWORNPdt0AFE

[3] https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC122115

[4] https://www.newscientist.com/article/2272127-wildfires-could-become-a-big-threat-in-the-uk-due-to-climate-change/#ixzz6vABlEgut

[5] National Oceanic and Atmospheric Administration των ΗΠΑ

[6] https://www.meteo.gr/articles_all_scientific.cfm

[7] https://www.fireservice.gr/el_GR/-/taktike-enemerose-symbanton-apo-ton-ekprosopo-typou-p-s-epipyrago-ioanne-artopoio

[8] https://dasarxeio.com/wp-content/uploads/2022/10/FEK-2022-Tefxos-B-05575-downloaded-31_10_2022.pdf

[9] https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC122115

Χ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ-ΕΡΩΤΗΣΗ : Παραβιάσεις περιβαλλοντικού δικαίου, αδιαφάνεια και ανεπαρκής διοικητική ικανότητα τα αποτελέσματα της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΝΔ

Αθήνα, 28 Νοεμβρίου 2022

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

ΘΕΜΑ:  «Παραβιάσεις περιβαλλοντικού δικαίου, αδιαφάνεια και ανεπαρκής διοικητική ικανότητα τα αποτελέσματα της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΝΔ»

Το Σεπτέμβριο δημοσιεύθηκε το υπ’ αριθ. SWD (2022)254final/08-09-2022 έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με την Έκθεση Επισκόπησης της Εφαρμογής της Περιβαλλοντικής Πολιτικής της ΕΕ για την Ελλάδα.

Η φετινή έκδοση αφορά στη διετία 2019-2021 και συνοψίζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στη χώρα μας, σχετικά με την εφαρμογή των ευρωπαϊκών πολιτικών για την προστασία της φύσης, την κυκλική οικονομία, την προστασία υδάτων και αέρα, στη διαχείριση απορριμμάτων, στην περιβαλλοντική διακυβέρνηση, στην προσαρμογή στην κλιματική κρίση, καθώς και μια σειρά ειδικότερων περιβαλλοντικών ζητημάτων όπως ο θόρυβος και η βιομηχανική ρύπανση.

Τα νέα για τα αποτελέσματα της περιβαλλοντικής πολιτικής που εφαρμόζεται στη χώρα μας, τα τελευταία δύο χρόνια, δεν είναι ιδιαίτερα ενθαρρυντικά, αφού η Ελλάδα παρουσιάζει σοβαρά ελλείμματα στην περιβαλλοντική της πολιτική.

Στην παρούσα ερώτηση επικεντρωνόμαστε ιδίως σε θέματα που αφορούν τη βιοποικιλότητα και το φυσικό κεφάλαιο, τη διαχείριση των υδάτων, σε θέματα ρύπανσης, τον περιβαλλοντικό έλεγχο και την περιβαλλοντική διακυβέρνηση.

Βιοποικιλότητα και φυσικό κεφάλαιο

Αποτελεί σαφώς αρνητική εξέλιξη για την Ελλάδα η καταδίκη της για την Εφαρμογή της Οδηγίας των Οικοτόπων (92/43/ΕΟΚ), παρότι είχαν γίνει πολλά σοβαρά βήματα επί κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ για να καλυφθούν εκκρεμότητες 30 ετών, όπως περιέγραφαν  η ανασκόπηση της ΕΕ το 2014 και το EU Pilot το 2015. Την πρόοδο της Ελλάδας στο θέμα αυτό είχε αποδεχθεί και η Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά τη βράβευση της Ελλάδας την 22/05/2019 στις Βρυξέλλες για την έκθεση εφαρμογής της Οδηγίας των Οικοτόπων.

Η κυβέρνηση Μητσοτάκη αποδόμησε το Σύστημα Διοίκησης των Περιοχών του δικτύου NATURA 2000 και πάγωσε τις δρομολογημένες εκτελούμενες Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες με τον αντιπεριβαλλοντικό Νόμο 4685/2020, επιφέροντας σοβαρότατες καθυστερήσεις στην κύρωση των Προεδρικών Διαταγμάτων και των Σχεδίων Διαχείρισης και κατ’ επέκταση στις υποχρεώσεις της χώρας μας ως προς τις ευρωπαϊκές οδηγίες και επί της ουσίας στη θεσμική κατοχύρωση των προστατευόμενων περιοχών.

Χαρακτηριστικό είναι ότι οι αρχικές δεσμεύσεις της κυβέρνησης Μητσοτάκη ότι το έργο εκπόνησης των Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών, Σχεδίων Προεδρικών Διαταγμάτων και Σχεδίων διαχείρισης, που είχε ξεκινήσει η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ το 2019, θα ολοκληρωνόταν στην ώρα του, δηλαδή το β’ εξάμηνο του 2021, έχουν παραμείνει «υποσχέσεις». Έως σήμερα, οι Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες είτε αναρτώνται σε διαβούλευση και ξαναμπαίνουν στο συρτάρι του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, είτε αγνοούνται. 

Η τελευταία ΕΕΠ εντοπίζει επίσης πλήθος περιπτώσεων μη συμμόρφωσης της χώρας σε «υποθέσεις επί παραβάσει», όπως:

-Η ρύπανση της Λίμνης Κορώνειας (C517/2011),

-Η μη ορθή μεταφορά της μεταφοράς του αρθ. 6 παρ.3 της ίδιας Οδηγίας (92/43) στο εθνικό δίκαιο, με αποτέλεσμα να ξεκινήσει ακόμη μία υπόθεση EU PILOT κατά της χώρας (EUP(2021)9806)

-Η ανεπαρκής προστασία των ειδών και οικοτόπων από παράνομες δραστηριότητες

Χαρακτηριστικό είναι επίσης ότι η ΕΕΠ επισημαίνει ότι το νέο κεντρικό σύστημα διακυβέρνησης των Προστατευόμενων Περιοχών (ΟΦΥΠΕΚΑ) δεν είναι πλήρως λειτουργικό, σχεδόν τρία χρόνια μετά τη θέσπισή του. Δυστυχώς, η κριτική που είχε ασκηθεί από τον ΣΥΡΙΖΑ για τη θέσπιση του ν. 4685/2020, επιβεβαιώνεται από τις Ευρωπαϊκές υπηρεσίες πλέον, με κόστος για την Ελλάδα.

Ποιότητα και διαχείριση των υδάτων

Η Ελλάδα για μια ακόμη φορά όπως και το 2009 και το 2015 αντιμετωπίζει καθυστέρηση στην υλοποίηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από την Οδηγία Πλαίσιο για τα Νερά (2000/60).

H 2η Αναθεώρηση των Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμού, η οποία έπρεπε να είχε ολοκληρωθεί μέχρι τις 31/12/2021 για να τεθούν τα αντίστοιχα προγράμματα μέτρων σε ισχύ από το 2022 έχει καθυστερήσει σημαντικά.

Αντίστοιχη καθυστέρηση σημειώνεται και στην 1η Αναθεώρηση των Σχεδίων Διαχείρισης Κινδύνου Πλημμύρας, που επίσης έπρεπε να είχε ολοκληρωθεί στο τέλος του 2021, θέμα για το οποίο η Ελλάδα πάλι έχει φτάσει στο στάδιο της αιτιολογημένης γνώμης από το Σεπτέμβριο του 2022, και κινδυνεύει με παραπομπή στο Ευρ. Δικαστήριο1.

Περιβαλλοντική Αδειοδότηση και Διακυβέρνηση – Πληροφόρηση κοινού

Η Ελλάδα, όπως και κάθε άλλο κράτος μέλος, απαιτείται να εγγυάται την ισχυρή πρόσβαση του κοινού σε διαθέσιμες πληροφορίες και την συμμετοχή του στη διαδικασία αδειοδότησης για δυνητικά ρυπογόνες δραστηριότητες. Αντίστοιχα ορίζεται ότι στο πλαίσιο της περιβαλλοντικής επιθεώρησης οι αρμόδιες αρχές πραγματοποιούν «επιτόπιες επισκέψεις στις εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στο πεδίο της Οδηγίας, για τη συλλογή των απαραίτητων πληροφοριών”. [ΕΕΠ 2022, σελ. 25].

Ωστόσο, σε αντίθεση με τα ανωτέρω, με τον νόμο 4821/2021 που ψηφίστηκε από τη ΝΔ δίνεται πλέον η δυνατότητα (α) να παρατείνονται άδειες χωρίς την επανεξέταση που απαιτεί η Οδηγία και (β) να χορηγούνται παρεκκλίσεις χωρίς τις ουσιαστικές και διαδικαστικές απαιτήσεις της Οδηγίας, όπως επικαιροποίηση των αδειών, ενημέρωση του κοινού και συμμετοχή του κοινού. Κατά συνέπεια, εξαιτίας της έλλειψης ενημέρωσης και πληροφόρησης του κοινού, οι ενδιαφερόμενοι φορείς δεν έχουν τη δυνατότητα της έγκαιρης πρόσβασης στη δικαιοσύνη, εάν προκύψουν πιθανές διοικητικές και δικαστικές διαδικασίες αναθεώρησης.  Και όλα αυτά παρότι στην περίπτωση της χορήγησης παρεκκλίσεων, η Οδηγία απαιτεί την πρότερη συμμετοχή του κοινού στη διαδικασία.

Επιπλέον, με τον νέο νόμο 4843/2021 για τις περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις παραβιάζεται η γενική απαίτηση για αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις, καθώς οι περιβαλλοντικοί έλεγχοι πλέον εξελίσσονται σε ατελείωτες διοικητικές  διαδικασίες ενθαρρύνοντας τις στρατηγικές καθυστερήσεις στην επιβολή κυρώσεων ή συμμόρφωσης (από αρμόδιες αρχές και ελεγχόμενες επιχειρήσεις). Ειδικά για τις περιπτώσεις των εγκαταστάσεων που υπάγονται στην Oδηγία 2010/75 καθίσταται αδύνατη η αναστολή της λειτουργίας τους όπως το απαιτεί η νομοθεσία της ΕΕ, όταν απειλείται το περιβάλλον με σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις.  

Τα παραπάνω επιβεβαιώνονται και από την ΕΕΠ στο αντίστοιχο κεφάλαιο που αφορά στην πρόσβαση του κοινού στην ενημέρωση και στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα και στη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων. Συγκεκριμένα, στην ΕΕΠ επισημαίνεται ότι “εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη διαθέσιμων δεδομένων σχετικά με το επίπεδο συμμετοχής στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, ενώ έχει σημειωθεί περιορισμένη πρόοδος στο ζήτημα της πρόσβασης του κοινού στη δικαιοσύνη”, ενώ δίνονται οδηγίες για τη βελτίωση της πρόσβασης του ενδιαφερόμενου κοινού στα δικαστήρια όταν πρόκειται να προσβάλλει διοικητικές πράξεις που αφορούν στο περιβάλλον, καθώς και οδηγίες για πληρέστερη ενημέρωση του κοινού για τα δικαιώματα πρόσβασης στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα.

Αρκετά απαισιόδοξη για τη χώρα είναι και η εικόνα που δίνεται από την ΕΕΠ για τη Διασφάλιση της Συμμόρφωσης, αφού δεν έχει δημοσιευθεί έκθεση από το ΥΠΕΝ, με τους διενεργούμενους περιβαλλοντικούς ελέγχους εδώ και τέσσερα (4) χρόνια, ήτοι από το 2019 (με έτος αναφοράς το 2018). Επιπρόσθετα, δεν διατίθενται ούτε λεπτομέρειες και έγγραφα σχετικά με μεμονωμένες επιθεωρήσεις.

Στα παραπάνω προστίθεται και το γεγονός ότι από το 2019 καταργήθηκε η Ειδική Γραμματεία Επιθεωρητών και Ελεγκτών του ΥΠΕΝ και αντικαταστάθηκε από μια αντίστοιχη Γενική Διεύθυνση η οποία υπάγεται απευθείας στον Υπουργό. Aνεπάρκεια ελέγχων εντοπίζεται και στην εφαρμογή των Κανονισμών REACH και CLP περί χημικών προϊόντων, αφού χαρακτηριστικά η ΕΕΠ αναφέρει πως οι 2000 διενεργηθέντες έλεγχοι ήταν “εκ των προτέρων” και ουδείς από αυτούς “έκτακτος”. Παράλληλα ζητείται από την αρμόδια υπηρεσία της ΕΕ, να αναβαθμιστεί η διοικητική ικανότητα εφαρμογής και επιβολής και σε αυτή την περίπτωση, δηλ, της εφαρμογής της χημικής νομοθεσίας.

Η ΕΕΠ 2022 επισημαίνει γενικά, ως σοβαρό εμπόδιο την ανεπαρκή διοικητική ικανότητα των περιβαλλοντικών αρχών της χώρας. Πρόκειται για ζητήματα που έχει καταγγείλει ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ επανειλημμένως και συνδέονται με την έλλειψη προσωπικού και πόρων αλλά και την θεσμική αποδυνάμωση των περιβαλλοντικών υπηρεσιών σε επίπεδο αρμοδιοτήτων και λειτουργιών, με νομοθετικές παρεμβάσεις της κυβέρνησης Μητσοτάκη. Μόνο που αυτή τη φορά επιβεβαιώνονται και από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΓΔ Περιβάλλοντος της ΕΕ και αποτελούν χαρακτηριστικό στοιχείο του τρόπου εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής στην Ελλάδα τα τελευταία 3,5 χρόνια. 

Χαρακτηριστικό είναι ότι ο ιστότοπος b2green σχολιάζοντας τις παραπομπές της Ελλάδας αναφέρει: «σύμφωνα με τα ετήσια δεδομένα που δημοσιεύει η Κομισιόν, οι ανοιχτές υποθέσεις παραβάσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ελλάδας είναι 22 και κατατάσσουν τη χώρα μας για άλλη μια χρονιά στην πρώτη θέση μαζί με την Ισπανία».2 Από τις 22 υποθέσεις αυτές  το 77% αφορούν σε κακή εφαρμογή της νομοθεσίας.

Η έκθεση της Ε.Ε. καταλήγει «Η απορρόφηση των κονδυλίων της ΕΕ για περιβαλλοντικά μέτρα εξακολουθεί να προκαλεί ανησυχία, ενώ ιδιαίτερα προβλήματα παρουσιάζονται στους τομείς της διαχείρισης των αποβλήτων και της προστασίας της φύσης. Η Ελλάδα έχει καταβάλει πρόστιμα άνω των 184 εκατ. EUR από το 2014, τα οποία επιβλήθηκαν από το Δικαστήριο της ΕΕ για παραβιάσεις των κανόνων της ΕΕ για τα απόβλητα και τα αστικά λύματα3).

Επειδή υπάρχει αναντιστοιχία μεταξύ της σημερινής περιβαλλοντικής  πολιτικής της Ελλάδας και των ευρωπαϊκών  πολιτικών και θεσμικών μέτρων στους αντίστοιχους τομείς πολιτικής.

Επειδή  η Ε.Ε. παρακολουθεί λεπτομερώς τη μεταφορά οδηγιών και πρακτικών στο εθνικό δίκαιο για τη διευκόλυνση του έργου των κρατών-μελών και έχει 22 ανοιχτές υποθέσεις παράβασης περιβαλλοντικών υποχρεώσεων της Ελλάδας.

Επειδή η Οδηγία για την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων ρυθμίζει,  διαδικαστικά ζητήματα και έχει ιδιαίτερη σημασία για την εσωτερική αγορά,  επηρεάζοντας τα συγχρηματοδοτούμενα από την ΕΕ έργα.

Επειδή  η χώρα μας συνεχίζει να πληρώνει πρόστιμα για τη μη συμμόρφωση με τη νομοθεσία της ΕΕ.

Επειδή η τήρηση της ευρωπαϊκής περιβαλλοντικής νομοθεσίας πέρα από τυπική υποχρέωση αποτελεί και ουσιαστική ανάγκη της ελληνικής Πολιτείας εφόσον συνδέεται με την ποιότητα ζωής των πολιτών αλλά και την οικολογική ισορροπία και προστασία των οικοσυστημάτων και γενικά με το στόχο της δίκαιης βιώσιμης ανάπτυξης.

Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:

1.     Πότε και πώς, οι πολιτικές για το περιβάλλον και το κλίμα θα εναρμονισθούν πλήρως με τις αντίστοιχες της ΕΕ  και θα ολοκληρωθούν τα κενά και οι ελλείψεις στην Εθνική Νομοθεσία, όπως επισημαίνονται στην έκθεση της Ε.Ε.;

2.     Τί μέτρα άμεσης απόδοσης προτίθεται να λάβει το Υπουργείο, ώστε να ενισχυθεί περαιτέρω το περιβαλλοντικό σκέλος του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης;

3.     Θα υπάρξει αναβάθμιση -αντί υποβιβασμός- των επιθεωρητών περιβάλλοντος; Σκοπεύει να επανιδρύσει την Ειδική Γραμματεία Επιθεωρητών και Ελεγκτών;

4.     Θα ενισχυθεί το σύστημα ελέγχων τήρησης της νομοθεσίας για την προστασία του περιβάλλοντος;

5.     Πότε σκοπεύει να έχουν ολοκληρωθεί οι Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες και να προκύψουν τα, απαραίτητα για την προστασία, Προεδρικά Διατάγματα των περιοχών του δικτύου Natura2000, με ισχυρή θεσμική προστασία των ευάλωτων οικοσυστημάτων και ο χωρικός σχεδιασμός για ορθολογική, δίκαιη  ανάπτυξη των ΑΠΕ με τη συμμετοχή της κοινωνίας;;

6.     Τι μέτρα σκοπεύει να λάβει για την αποφυγή διάθεσης στην αγορά χημικών ουσιών που παραβιάζουν βασικούς κανόνες προστασίας δημόσιας υγείας και περιβάλλοντος;

7.     Πότε σκοπεύει να έχουν ολοκληρωθεί οι αναθεωρήσεις των ΣΔΛΑΠ και ΣΔΚΠ; Με ποιο τρόπο θα αποφευχθεί ο κίνδυνος και άλλης καταδίκης της χώρας;

8.     Με ποιο τρόπο σκοπεύει να βελτιώσει την ενημέρωση των πολιτών σχετικά με την πρόσβαση  στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά ζητήματα, την παρακολούθηση των καταγγελιών, την παροχή πληροφοριών περιβάλλοντος, την ενημέρωση για τους περιβαλλοντικούς ελέγχους και τις κυρώσεις που επιβάλλονται;

9.     Έχουν γίνει ενέργειες για τη συμμόρφωση της χώρας με την Οδηγία για τον περιβαλλοντικό θόρυβο; Σε ποια φάση βρίσκονται οι χάρτες θορύβου και τα σχετικά Σχέδια Δράσης για τα πολεοδομικά συγκροτήματα;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)

 Φάμελλος Σωκράτης

Αβραμάκης Ελευθέριος

Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)

Αραχωβίτης Σταύρος

Αυγέρη Θεοδώρα (Δώρα)

Αυλωνίτης Αλέξανδρος-Χρήστος

Βαρδάκης Σωκράτης

Βέττα Καλλιόπη

Γκιόλας Γιάννης

Δρίτσας Θεόδωρος

Ηγουμενίδης Νίκος

Καλαματιανός Διονύσιος-Χαράλαμπος

Κασιμάτη Νίνα

Κόκκαλης Βασίλειος

Κουρουμπλής Παναγιώτης

Μάλαμα Κυριακή

Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπαλάφας Γιάννης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)

Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)

Παπαηλιού Γεώργιος

Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)

Πούλου Παναγιού (Γιώτα)

Σαρακιώτης Γιάννης

Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)

Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)

Σπίρτζης Χρήστος

Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος

Φίλης Νίκος

Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης

Χρηστίδου Ραλλία

1 INFR(2021)2254

2 https://news.b2green.gr/25822

3 Βλέπε ως άνω έκθεση.

ΧΑΡΑ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ : Πίσω από τους αριθμούς της κυβέρνησης υπάρχουν ανθρώπινες ζωές που υποφέρουν..από την κυβέρνηση Μητσοτάκη

Τοποθέτηση της χαράς Καφαντάρη βουλευτού  ΣΥ.ΡΙΖ.Α.  ΠΣ Β2 Δυτικού Τομέα Αθήνα στην ολομέλεια της βουλής στο σ/ν του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων: «Εξορθολογισμός ασφαλιστικής και συνταξιοδοτικής νομοθεσίας, ενίσχυση ευάλωτων κοινωνικών ομάδων και άλλες διατάξεις».

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ:

 Κύριε Πρόεδρε, υπάρχουν οι συνεργάτες να μεταφέρουν τα ερωτήματά μου στον κύριο Υπουργό.

Απλώς σέβομαι και το ότι είναι πολλοί οι ομιλητές και καλό είναι να μην χάνουμε χρόνο.

Δεν θα συμμεριστούμε τις θριαμβολογίες του κυρίου Υπουργού που ακούσαμε στην τοποθέτησή του πριν από λίγο. Διότι, ξέρετε, πίσω από τους αριθμούς υπάρχουν πάντα και ανθρώπινες ζωές, και αυτό είναι το πολύ σημαντικό. Δεν μπορεί να θριαμβολογεί για ανάπτυξη -και μας έδωσε και κάποιους δείκτες και κάποια ποσοστά- όταν αυτή τη στιγμή η χώρα μας είναι δεύτερη από το τέλος στο κατά κεφαλήν ΑΕΠ, όταν αυτή τη στιγμή -μιλάει για ανάπτυξη!- τα έσοδα από το ΦΠΑ είναι επτά φορές περισσότερα από τα έσοδα της φορολόγησης των επιχειρήσεων, όταν είμαστε στην πρώτη και στη δεύτερη θέση στη βενζίνη και βέβαια στην τρίτη με τέταρτη θέση στην τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας, όταν έχουν χάσει τα νοικοκυριά, με έσοδα μέχρι 750 ευρώ περίπου, το 40% της αγοραστικής τους δύναμης. Όλα αυτά τα στοιχεία -και βέβαια είναι στοιχεία επίσημα και είναι στοιχεία της EUROSTAT- τα οποία ανέφερα, δείχνουν ποια είναι η κατάσταση της ελληνικής κοινωνίας. Και εκεί πρέπει να κρινόμαστε, στο πώς προχωρεί η κοινωνία και πώς επιβιώνει. 

Επίσης, θα ήθελα να πω στον κύριο Υπουργό ότι ο στόχος του Ταμείου Ενεργειακής Μετάβασης -στο οποίο αναφέρθηκε- δεν είναι οι επιδοτήσεις, ο στόχος του είναι τα κονδύλια να διοχετεύονται σε τομείς για ενεργειακή μετάβαση, δηλαδή σε επενδύσεις, σε Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και λοιπά. Επίσης, για τις συντάξεις θα αναφερθώ λίγο πιο κάτω στην τοποθέτησή μου πάνω στο νομοσχέδιο. Αυτά για αρχή.

Ένα όμως είναι γεγονός, κυρίες και κύριοι Βουλευτές, ότι δεν πάει άλλο! Από κάθε γωνιά της πατρίδας μας αυτό ακούγεται. Η φτωχοποίηση του λαού μας επιταχύνεται. Ο δείκτης φτωχοποίησης της κοινωνίας μάς κατατάσσει στις πρώτες θέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως επίσης το ενεργειακό κόστος και η αύξηση των τιμών στα είδη πρώτης ανάγκης. Ακούγονται κραυγές αγωνίας σε όλη την Ελλάδα και από φυσικά πρόσωπα, εργαζόμενους και λοιπά, αλλά και από επιχειρήσεις, και ειδικά από τη μικρομεσαία επιχειρηματικότητα, στην οποία όλοι ομνύουμε και φυσικά και η Κυβέρνηση, ως προστάτης των μικρομεσαίων. Αναφέρομαι στα μικρομεσαία και μεσαία στρώματα τα οποία φτωχοποιούνται, που τα όργανά τους που τους εκπροσωπούν -είτε αυτό έχει να κάνει με τη ΓΣΕΒΕΕ είτε με την ΕΣΕΕ είτε με επιμελητήρια είτε με εμπορικούς συλλόγους- βγάζουν μια κραυγή αγωνίας για την πολιτική που ακολουθείτε, μια κραυγή που φτάνει μέχρι το Μαξίμου. Το θέμα είναι: ακούει το Μαξίμου ή ζείτε πραγματικά σε έναν άλλο κόσμο, σε μια άλλη -θα έλεγα- εικονική πραγματικότητα;

Καταρχάς, δεν είναι μικρό πράγμα ότι έχουμε έναν Πρωθυπουργό φοβισμένο, ένα Πρωθυπουργό ο οποίος δεν τολμά -τολμώ να πω- να έρθει στη Βουλή να απαντήσει σε σοβαρά ζητήματα που θέτει ο Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, ένας κατ’ εξοχήν θεσμικός παράγων του πολιτειακού μας συστήματος, σχετικά με αυτά τα οποία βιώνουμε τον τελευταίο καιρό και μαθαίνουμε, για τα ζητήματα των υποκλοπών και λοιπά. Τρεις φορές δεν ήρθε. Ας ελπίσουμε –λέω!- ότι την τέταρτη φορά θα έχει το πολιτικό θάρρος να έρθει εδώ να τοποθετηθεί. 

Λέει η Κυβέρνηση ότι τον κόσμο τον ενδιαφέρει μόνο η ακρίβεια και ότι τα θέματα των υποκλοπών και όλα αυτά είναι δευτερεύοντα. Προσπαθεί να τα υποβαθμίσει, αν και το κουβάρι άρχισε πλέον να ξετυλίγεται. Όμως, αν ρίξουμε μια ματιά στα δημοσιεύματα που έχουν έρθει στη δημοσιότητα -και όχι από φίλια μέσα προς τον ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία- θα δούμε ότι λένε και για τα θέματα των εξοπλιστικών και λένε για τα δισεκατομμύρια που έχουμε δώσει τριάμισι χρόνια τώρα για εξοπλισμούς και ότι δεν είναι τυχαίο, πιθανόν, μέσα σε αυτούς που παρακολουθούνται, να είναι και ο Γενικός Διευθυντής Εξοπλιστικών Προγραμμάτων στο Υπουργείο Άμυνας. Βλέπουμε λοιπόν ότι όλα πραγματικά συνδέονται, την ίδια στιγμή που ο ελληνικός λαός υποφέρει και δεν μπορεί να βγάλει τον μήνα και ο μισθός τελειώνουν στις δέκα, άντε στις δεκαπέντε πρώτες ημέρες.

Φέρνετε λοιπόν ένα νομοσχέδιο, το οποίο είναι ένα «νομοσχέδιο-σκούπα», στο κομμάτι του ΕΦΚΑ και της κοινωνικής ασφάλισης, με έντονα επικοινωνιακά χαρακτηριστικά. Άλλωστε η επικοινωνία είναι εκείνη η οποία χαρακτηρίζει την πολιτική σας, γιατί πάρα πολλά που είπε ο κύριος Υπουργός που έχουν ψηφιστεί, δεν έχουν υλοποιηθεί στην πράξη, όμως επικοινωνιακά λέμε ότι λύσαμε ζητήματα και στην κοινωνική ασφάλιση! 

Αναφέρω ένα παράδειγμα: επανυπολογισμός συντάξεων. Επανυπολογισμός συντάξεων δεν έχει ολοκληρωθεί. Και θα αναφερθώ συγκεκριμένα παρακάτω. Λέτε για αυτούς που εργάζονται ότι έχει μειωθεί το ποσοστό παρακράτησης από τη σύνταξη. Δεν έχει υλοποιηθεί αυτό το πράγμα παντού. Μάλιστα, το λέτε και σαν επιτυχία! Θα λέω το προσωπικό μου παράδειγμα, παραδείγματος χάρη. Έτσι; 

Επικοινωνιακά έχουμε το «Καλάθι του Νοικοκυριού», το οποίο όπου και να γυρίσεις -και στις λαϊκές γειτονιές και στην Αθήνα και στην επαρχία και λοιπά- ο κόσμος το αντιμετωπίζει περισσότερο ειρωνικά. Ενώ, από την άλλη μεριά, επικοινωνιακά χρησιμοποιείτε και τις επιδοτήσεις στο ηλεκτρικό ρεύμα, και με τα δικά μας λεφτά μετά μάς επιδοτείτε.

Αυτοί, όμως, που παράγουν κέρδη είναι αυτοί τους οποίους δεν τολμάτε να ακουμπήσετε. Δεν τολμάτε ούτε τον ειδικό φόρο κατανάλωσης να μειώσετε, όπως κάνει η πλειοψηφία των χωρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ούτε φυσικά τον ΦΠΑ στα είδη πρώτης ανάγκης. Την ίδια στιγμή που από Νοέμβρη μέχρι τέλος του χρόνου θα γίνουν περίπου σαράντα τέσσερις χιλιάδες πλειστηριασμοί. Αυτά είναι τα επίσημα στοιχεία. Έχουμε καταθέσει και ερωτήσεις για το πόσοι από αυτούς τους πλειστηριασμούς είναι πρώτες κατοικίες, όμως απαντήσεις –αν και το προβλεπόμενο χρονικό διάστημα έχει περάσει- δεν έχουμε πάρει από την πλευρά σας.

Μπορεί αυτό το νομοσχέδιο να περιλαμβάνει μέσα και κάποιες θετικές διατάξεις. Παραδείγματος χάριν, ακούγεται πάρα πολύ ωραίο «η διαγραφή οφειλών σε ασφαλιστικά ταμεία πέρα της δεκαετίας». Όμως, αυτό -αναλύθηκε και από άλλους συναδέλφους του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία- αφορά μόνο αυτές τις οφειλές οι οποίες δεν έχουν βεβαιωθεί. Εδώ πέρα, λοιπόν, από τα 43,5 δισεκατομμύρια ευρώ σε οφειλές σήμερα, ένα μικρό ποσοστό είναι αυτό το οποίο ουσιαστικά αφορά ελαφρύνσεις πραγματικές. Αναφερθήκατε σε ένα συγκεκριμένο νούμερο, αλλά δεν θα το χρησιμοποιήσω, αφού το διαψεύσατε. Αλλά η πραγματικότητα είναι ότι και αυτή η ρύθμιση αφορά λίγους. Ξέρετε, όταν λέμε μισή αλήθεια -επιτρέψτε μου να πω- είναι σαν να λέμε ψέμα.

Στο νομοσχέδιο για τον ΕΦΚΑ που έχουμε σήμερα πρέπει να πούμε μερικά πράγματα. Πρέπει να πούμε πρώτα από όλα τι προσωπικό έχει ο ΕΦΚΑ. Το 2012 είχε γύρω στους δωδεκάμισι χιλιάδες υπαλλήλους, σήμερα είναι κάτι παραπάνω από έξι χιλιάδες. Ο ΣΥΡΙΖΑ, μέσα δηλαδή στα μνημόνια και στις δυσκολίες που είχε, προσπάθησε, έστω και μέσω του ΟΑΕΔ, να προσλάβει χίλιους επιστήμονες, μέσα από ένα πρόγραμμα συγκεκριμένο, για να βγάζουν τις συντάξεις. Βγήκατε εσείς, δεν ανανεώθηκαν οι συμβάσεις, φύγαν αυτοί και έχουμε την κατάσταση που έχουμε. Και όλα αυτά γιατί; Επειδή θέλετε να ιδιωτικοποιήσετε την κοινωνική ασφάλιση. 

Ξεκινήσατε με τους ιδιώτες στον ΕΦΚΑ -με όποιο μισθό, μεγάλο πάντως, δεν θα πω πάλι νούμερο- με την ιδιωτικοποίηση της επικουρικής ασφάλισης -η οποία, σημειωτέον, είναι δημόσια κοινωνική ασφάλιση, τα επικουρικά- και την επαναφορά του κεφαλαιοποιητικού συστήματος. Πάλι επικοινωνιακά: «fast track» συντάξεις που βγαίνουν όλες με το πάτημα ενός κουμπιού και τις βγάζουμε γρήγορα! Πόσες από αυτές όμως είναι σωστές; Υπάρχουν ατελείωτες καταγγελίες. Περιμένουν εκατόν είκοσι πέντε χιλιάδες επικουρικές, εβδομήντα χιλιάδες παράλληλες συντάξεις και πενήντα πέντε χιλιάδες εφάπαξ. Και τώρα έρχεστε και μας λέτε ότι πετύχατε πολλά!

Εδώ θα αναφερθώ στην Εθνική Τράπεζα και στους συνταξιούχους της που είναι περίπου δωδεκάμισι χιλιάδες. Δεν έχουν γίνει επανυπολογισμοί συντάξεων, ατελής ή μηδενικός επανυπολογισμός, του ν. 4670/2020 του κ. Βρούτση, στις κύριες συντάξεις. Ένα ακόμη ζήτημα είναι η μη δυνατότητα έκδοσης εκκαθαριστικών στις επικουρικές από το 2019. Εδώ είναι πολλές οι περιπτώσεις. Είναι πολυετής η αναμονή συντάξεων για όσους δούλεψαν, δηλαδή αναγνώριση χρόνου, μετά τη συνταξιοδότησή τους. Και πάρα πολλά άλλα ζητήματα τα οποία σας τα έχουμε καταθέσει πρόσφατα και σε αναφορά, και περιμένουμε μια απάντηση από εσάς.

Θέλω να κλείσω με μία τροπολογία την οποία καταθέσαμε με τη συνάδελφο την κυρία Ξενογιαννακοπούλου που αφορά το άρθρο 23 του παρόντος σχεδίου νόμου. Αφορά τους πενταετούς υποχρέωσης πυροσβέστες, οι οποίοι μπορεί να προσλαμβάνονται σε πολύ μεγάλη ηλικία και καλό είναι να υπάρξει εξαίρεση όταν η έξοδός τους από την υπηρεσία γίνεται με αίτηση του ενδιαφερόμενου, να μην απαιτείται η συμπλήρωση είκοσι πέντε ετών πραγματικής υπηρεσίας, για να ισχύσει ο παραπάνω διπλασιασμός στη σύνταξη. Θα θέλαμε να την κάνετε δεκτή. 

Όπως καταλαβαίνετε, δεν μπορούμε να το υπερψηφίσουμε. Δεν ψηφίζουμε το εν λόγω σχέδιο νόμου. 

Ευχαριστώ.

 Χ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ ΣΤΗΝ ΕΙΔΙΚΗ ΜΟΝΙΜΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

Τοποθέτηση της Χ. Καφαντάρη, βουλευτού ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ στην Ειδκή Μόνιμη Επιτροπή του Περιβάλλοντος

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ: 

 Kυρία Πρόεδρε, ευχαριστώ. 

Ήταν άλλη μία εμπειρία από μία COP, η οποία, όπως ελέχθη, δεν είχε τα αποτελέσματα, τα οποία περιμέναμε. Αυτό, το οποίο θα ήθελα να πω, είναι ότι η προετοιμασία γενικότερα και όλη η διοργάνωση κατά την άποψή μου είχε αρκετές ατέλειες, επειδή έχουμε συμμετάσχει και σε άλλες COP.

Τώρα, εκπροσωπώντας την Ελληνική Βουλή και σαν μέλος της IPU, της Παγκόσμιας Διακοινοβουλευτικής Ένωσης συμμετείχα στην συνέλευση της IPU, έγινε στο πλαίσιο της COP27 και θέμα είχε την COP και τι προτάσεις θα υπάρχουν. Θέλω να μεταφέρω μια εικόνα από αυτά, τα οποία είδα δύο μέρες εκεί με τη συνάδελφο από την Υπηρεσία Διεθνών του Κοινοβουλίου, που ήμασταν εκεί.

Πρώτα από όλα τα προβλήματα και η αγωνία των χώρων, των φτωχών χωρών, ιδιαίτερα στην Υποσαχάρια Αφρική καθώς και  στον Ειρηνικό, τα νησιά στη νότια Ασία και στα νησιά που είναι εκεί, είναι   πάρα πολύ μεγάλα. Αναφέρθηκε χαρακτηριστικά αυτό το οποίο συνέβη στο Πακιστάν και υπήρχε και ένα μικρό βίντεο που έδειχνε τις μεγάλες καταστροφές που έγιναν και ακούσαμε ότι αυτό που συμβαίνει στο Πακιστάν τώρα, αύριο θα συμβαίνει παντού. Δηλαδή, τους κινδύνους των φυσικών καταστροφών εξαιτίας της κλιματικής κρίσης, κλιματικής αλλαγής. Όταν η θερμοκρασία το καλοκαίρι φέτος έφθασε και τους 53ο  Κελσίου, όπως μας είπαν, καταλαβαίνουμε τι σημαίνει αυτό. Επίσης, την αγωνία και το τεράστιο ζήτημα της κλιματικής μετανάστευσης, το οποίο είναι ένα θέμα που πρέπει να δούμε πάρα πολύ σοβαρά, ειδικά από τις χώρες της Κεντρικής Υποσαχάριας Αφρικής και της νότιας Ασίας, που επάνω σε αυτό έγιναν πάρα πολλές τοποθετήσεις και ομιλίες. Είναι ένα ζήτημα που βέβαια  το βλέπει η παγκόσμια κοινότητα αλλά και εδώ στη χώρα μας πρέπει να το αντιμετωπίσουμε σοβαρά και διαφορετικά, με μια άλλη λογικά, γιατί έχουμε πραγματικά κύματα προσφύγων μεταναστών.

Επίσης, μας προσκάλεσαν από το ολλανδικό κοινοβούλιο σε ένα event που έκανε ένα site, τη Δευτέρα στις 14 του μήνα, όπου εκεί αναφέρθηκαν οι φιλόδοξες προτάσεις, οι οποίες υπάρχουν από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως μας είπε και ο κ. Βαρελίδης και η συγκεκριμένη συνεισφορά. Θα ήθελα να πω, ότι το κομμάτι πυρηνικής ενέργειας τέθηκε για άλλη μια φορά στο τραπέζι και θεωρούμε ότι είναι κάτι επικίνδυνο. Η πυρηνική ενέργεια δεν είναι ανανεώσιμη πηγή ενέργειας, τοποθετήθηκα και εγώ σχετικά βέβαια και εκεί. Δεν είναι ανανεώσιμη πηγή ενέργειας, αυτό πρέπει να το έχουμε καθαρά και δεν ξέρω αν η κυβέρνηση το έχει ξεκάθαρο γιατί κάποιες δηλώσεις έχουν γίνει από τον κ. Πρωθυπουργό για συνεργασία με Βουλγαρία κλπ. 

Σχετικά με τα αποτελέσματα τα οποία έχουμε από την COP27, θα έλεγα ήταν μία COP σαν όλες τις άλλες; Δεν ξέρω αν θα το πω αυτό αλλά τα αποτελέσματα ήταν πενιχρά. Το ταμείο, και αυτό είναι το πολύ σημαντικό, που αναφέρθηκε και στη Συνέλευση της IPU ,το ταμείο για το κόστος και τις απώλειες είναι ένα θετικό ζήτημα, το οποίο είναι σαφώς και στην τελική Απόφαση. Εδώ θα ήθελα να πω ότι η Ελλάδα  από το 2009 μέχρι και το 2020, που υπήρχε μία μη εθελοντική Απόφαση και αυτό τονίστηκε και στη Συνέλευση της IPU από χώρες ότι πρέπει να είναι υποχρεωτικό, τώρα πώς μπορεί αυτό να γίνει είναι άλλο θέμα, η Ελλάδα πάντα συνεισφέρει στο ταμείο αυτό. Μάλιστα συνεισφέρει δυσανάλογα από τις εκπομπές της, δηλαδή, προσφέρουμε πολύ περισσότερα σε σχέση με τις εκπομπές μας, ενώ άλλες χώρες έχουν τεράστιες εκπομπές και δεν συνεισφέρουν. Το αποτέλεσμα για το συγκεκριμένο ταμείο σε μεγάλο βαθμό, και από εδώ και πέρα, κρίνεται σημαντικό, αρκεί βέβαια όλα αυτά να προχωρήσουν γιατί είναι παγκόσμιοι συσχετισμοί, είναι γενικότερες πολιτικές. 

«Ο πλανήτης είναι ακόμη στην εντατική» δήλωσε ο Γκουτέρες μετά το τέλος της COP27 και πραγματικά δεν μπορούμε να είμαστε πολύ αισιόδοξοι γιατί έτσι όπως πάμε, με επάνω από 2,7ο  Κελσίου θα κλείσει ο αιώνας ενώ η γενικότερη δέσμευση είναι να μην ξεπεράσει τους 2ο και αν είναι δυνατόν και τον 1,5ο Κελσίου. 

Υπάρχει ένα ζήτημα για να φθάσουμε σε αυτό πρέπει το 2050 να είμαστε γύρω στο 50% μείωση των αερίων  θερμοκηπίου, όμως υπάρχει ένα σημείο, το οποίο έχει πολύ μεγάλη σημασία και στην Απόφαση. Είναι αυτό που μπήκε στο τελικό κείμενο, «Ενέργεια χαμηλών εκπομπών» και αυτό θεωρώ ότι έχει μία επικινδυνότητα με την έννοια ότι ενέργεια χαμηλών εκπομπών είναι και το φυσικό αέριο. Δεν είναι, όπως είναι το πετρέλαιο ή άλλα ορυκτά καύσιμα ή ο άνθρακας ή οτιδήποτε, άρα, εδώ υπάρχει ένα ερωτηματικό, που για εμένα είναι σοβαρό και έχει να κάνει και με τα λόμπι, τα οποία είχαν κατακλύσει την COP27 και επιτρέψτε μου να πω προσωπικά, όταν διοργανώνεται  η COP28 στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, μεγάλες πετρελαιαγωγοί χώρες,  καταλαβαίνουμε ότι δεν μπορούμε να είμαστε και πάρα πολύ αισιόδοξοι στο κομμάτι αυτό. Βέβαια, στην ενέργεια χαμηλών εκπομπών μπορεί να περιλαμβάνεται και κάτι άλλο εκτός από το φυσικό αέριο αλλά το ότι αφήνεται ανοιχτό το «παράθυρο» και για την πυρηνική ενέργεια, που εγώ το είδα πολύ έντονα δύο μέρες που ήμασταν εκεί, και γενικότερα και η συζήτηση, η οποία γίνεται στην Ευρώπη σχετικά για τη χρήση της πυρηνικής ενέργειας σαν «καθαρή», όπως λένε, βέβαια πάντα υφίσταται το μεγάλο ζήτημα των ραδιενεργών αποβλήτων, που είναι πολύ σοβαρό, αυτό  μας κάνει επιφυλακτικούς για την πορεία από εδώ και πέρα. 

Επίσης, θα ήθελα να συμπληρώσω ότι στο event που έγινε με το ολλανδικό κοινοβούλιο ήλθαν και κάποιοι εκπρόσωποι ακτιβιστικών οργανώσεων και τοποθετήθηκαν, ειδικά για την πυρηνική ενέργεια και για τα απόβλητα τα οποία συνεπάγονται. Οπότε, έγινε μια συζήτηση αλλά βέβαια τα αποτελέσματα, δεν είναι τα ανάλογα με τις αποφάσεις οι οποίες παίρνονται. 

Επίσης, είναι ενθαρρυντικό ότι η Βραζιλία, το Κονγκό και η Ινδονησία στο πλαίσιο της COP  αποφάσισαν να πάρουν μέτρα για παρεμπόδιση και ανατροπή αυτής της αποδάσωσης και να υπάρξει μία αναδάσωση στις συγκεκριμένες χώρες. Δεν είναι τυχαία και η δέσμευση του Λούλα, του καινούργιου Προέδρου της Βραζιλίας, ο οποίος ήρθε στην COP 27 και δέχθηκε θερμής υποδοχής, και από ακτιβιστές και γενικότερα, η δέσμευσή του για την αναδάσωση του Αμαζονίου, ένα ζήτημα πάρα πολύ σοβαρό καθώς έχει μεγάλες συνέπειες για τον πλανήτη γιατί, όπως λένε, είναι  «ο πνεύμονας της γης», την επιθυμία και την πρόταση, λοιπόν, την οποία έκανε, η COP30 να γίνει στη Βραζιλία, όπου θα έχει και έναν συμβολισμό. 

Ελπίζουμε ότι όλα θα πάνε καλύτερα. Χρειάζονται συγκεκριμένες πολιτικές από τις κυβερνήσεις, χρειάζεται πολιτική απεξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα και μιλάω και για την πατρίδα μας. Συγκεκριμένες πολιτικές, όχι φυσικό αέριο, όπως δυστυχώς, έχουμε προσδεθεί τα τελευταία τρία χρόνια. Ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, εφαρμογή πολιτικών αποθήκευσης. Ανάπτυξη των ενεργειακών κοινοτήτων, μία πολιτική, μία εφαρμογή που σε ευρωπαϊκό επίπεδο έχει πολύ μεγάλη σημασία. Για παράδειγμα, η Γερμανία, το 35% της ενέργειας που παράγει είναι από ενεργειακές κοινότητες. Δυστυχώς, εδώ βλέπουμε από την κυβέρνηση Μητσοτάκη από την πρώτη στιγμή κάποια προνόμια, τα οποία είχαν οι ενεργειακές κοινότητες όσον αφορά την εισδοχή τους στο σύστημα, στο δίκτυο, να καταργούνται. Καταλαβαίνουμε, λοιπόν, ότι έχουμε πάρα πολύ δρόμο μπροστά μας. 

Επίσης, θα ήθελα να προσθέσω ότι και η πολιτική  της αναδάσωσης και της προστασίας του φυσικού πλούτου και του δασικού πλούτου της χώρας μας, είναι μία προτεραιότητα. Πέρυσι είχαμε τις μεγάλες καταστροφές, επάνω από 1,3 εκατομμύρια στρέμματα γης, δυστυχώς και φέτος είχαμε γύρω στις 200.000 καμένη γη σε όλη την αντιπυρική περίοδο και θεωρώ ότι ήμασταν και σχετικά τυχεροί, γιατί και ο Αύγουστος, με βάση τα στοιχεία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Μετεωρολογίας και του ΜΕΤΕΟ του Εθνικού Αστεροσκοπείου, δείχνουν ότι ήταν ένας ψυχρός σχετικά Αύγουστος. Δεν μπορεί όμως να σχεδιάζεται μια πολιτική προσαρμογής και αντιμετώπισης της κλιματικής κρίσης μόνο με τα δεδομένα και τις προβλέψεις που θα έχει η μετεωρολογία. Χρειάζεται μια σοβαρή πολιτική και προσαρμογής και μετριασμού.

Και θα κλείσω με το ότι, η μάχη για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, ή κλιματικής κρίσης και οι πολιτικές, δυστυχώς έχουν διασπαστεί σε δύο Υπουργεία. Στο Υπουργείο ΥΠΕΝ, που αφορά το μετριασμό, όπως λέμε και στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, που αφορά την προσαρμογή. Αλλά, δεν ξέρω αν αυτή η διάσπαση βοηθά στην επίτευξη του στόχου, ενώ στο κομμάτι της προσαρμογής, δυστυχώς, ενώ υπάρχουν σχέδια προσαρμογής από το 2016, προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, πολλά δεν εφαρμόζονται και ελάχιστες περιφέρειες, ελάχιστα περιφερειακά σχέδια έχουν προχωρήσει. Αυτό είναι ένα μεγάλο ζητούμενο, γιατί βρισκόμαστε σε μία νέα εποχή, την εποχή της κλιματικής κρίσης και οι πολιτικές πρέπει να είναι ανάλογες. 

Ευχαριστώ κυρία Πρόεδρε.

Με εκτίμηση 

Το Γραφείο Τύπου

Χ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ-ΑΝΑΦΟΡΑ ΜΕ ΘΕΜΑ : «ΧΡΟΝΙΖΟΝΤΑ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ»

ΠΡΟΣ ΤΟ ΠΡΟΕΔΡΕΙΟ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ

ΑΝΑΦΟΡΑ

Για τoν κ. Υπουργό Εργασίας

ΘΕΜΑ: «ΧΡΟΝΙΖΟΝΤΑ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ»

Η Βουλευτής Β2 Δυτικού Τομέα Αθήνας ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ, Χαρά Καφαντάρη καταθέτει αναφορά την επιστολή του Συλλόγου Συνταξιούχων Εθνικής Τράπεζας Της Ελλάδος, με θέμα:  ΧΡΟΝΙΖΟΝΤΑ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ.

Με βάση την από 31.10.2022 επιστολή του Συλλόγου Συνταξιούχων της Εθνικής Τράπεζας Της Ελλάδος προς τον Διοικητή του ΕΦΚΑ, επισημαίνεται η ανάγκη άμεσης συνάντησης  τους ώστε να γνωστοποιηθούν τα επί μακρόν χρονίζοντα προβλήματα και να ενημερωθούν για την πορεία επίλυσής τους η οποία έχει δρομολογηθεί από τον ΕΦΚΑ.

Στην επιστολή παρατίθενται επιγραμματικά τα κυριότερα προς συζήτηση θέματα:

1.     Λανθασμένη παρακράτηση από την κύρια σύνταξη εισφοράς υγείας υπέρ ΤΥΠΕΤ για χιλιάδες συνταξιούχους του πρώην ΤΣΠΕΤΕ οι οποίοι συνταξιοδοτήθηκαν μετά την 12/5/2016.

2.     Ατελής ή μηδενικός επανυπολογισμός Νόμου 4670/2020 σε κύριες συντάξεις.

3.     Μη έκδοση εκκαθαριστικών από το 2019 σε χιλιάδες περιπτώσεις κύριων συντάξεων και σε όλες τις επικουρικές από τον Ιούνιο του 2022.

4.     Για όσους συνταξιοδοτήθηκαν προ του έτους 1995 δεν περιλαμβάνεται στις συντάξιμες αποδοχές τους, κατά τον επανυπολογισμό του Νόμου 4387/2016, η ΑΤΑ (Αυτόματη Τιμαριθμική Αναπροσαρμογή) η οποία μεταγενέστερα έχει ενσωματωθεί στον βασικό μισθό των εργαζομένων.

5.     Πολυετής εκκρεμότητα πληρωμής αναδρομικών 450 συνταξιούχων ΕΤΕ, από το ΕΤΕΑΕΠ, λόγω χρόνου προϋπηρεσίας με επικουρική ασφάλιση η οποία έχει αναγνωρισθεί από τον ΛΕΠΕΤΕ.

6.     Πολύ μεγάλη καθυστέρηση στην απονομή επικουρικών συντάξεων ειδικά εφόσον υπάρχει αναγνώριση χρόνου σε άλλα επικουρικά.

7.     Πολυετής αναμονή αναγνώρισης χρόνου συναδέλφων οι οποίοι εργάσθηκαν μετά την συνταξιοδότηση τους.

8.     Πολυετής αναμονή αναγνώρισης χρόνου ασφάλισης συναδέλφων π.χ. δικηγόροι, μηχανικοί οι οποίοι εργάζονταν παράλληλα με την υπηρεσία τους στην ΕΤΕ.

9.     Πολυετής καθυστέρηση από τον ΕΦΚΑ για χορήγηση ή επαναχορήγηση επιδομάτων τέκνων όταν διακόπτουν την προσωρινή εργασία τους.

10.     Λανθασμένος υπολογισμός της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων ν. 3863 και 3865/2010 για τις περιπτώσεις συνταξιούχων οι οποίοι έχουν αρνητική προσωπική διαφορά.

Επισυνάπτεται η από 31.10.2022 επιστολή του Συλλόγου Συνταξιούχων Εθνικής Τράπεζας Της Ελλάδος.

Παρακαλούμε στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων σας, για την απάντηση σχετικά με τις ενέργειες του Υπουργείου σας για την αποτελεσματική επίλυση του προβλήματος.

Αθήνα, 22.11.2022

Η καταθέτουσα Βουλευτής

Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)