Με το νομοσχέδιο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση η ΝΔ «απλώνει τα πλοκάμια της εξουσίας της» ΚΑΙ στις τοπικές κοινωνίες

• Το σχέδιο νόμου που συζητάμε σήμερα αποτελεί ουσιαστικά ένα χτύπημα στη δημοκρατία και στον τομέα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Χτύπημα στα ίσα δικαιώματα, την ελευθερία της έκφρασης, παραβιάζεται το Σύνταγμα, παραβιάζεται ο ευρωπαϊκός χάρτης της τοπικής αυτονομίας της ΕΕ, ενώ καταργείται και η απλή αναλογική στο θεσμό που βρίσκεται πιο κοντά στον πολίτη, την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
• Τι θέλετε, λοιπόν, με τη νομοθέτηση σας για άλλη μια φορά; Θέλετε σαν σύστημα, σαν καθεστώς Μητσοτάκη, να απλώσετε τα πλοκάμια της εξουσίας σας και τον έλεγχό σας παντού. Και στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, πράγμα που σημαίνει: απευθείας αναθέσεις από τους δήμους, κάτι που κάνατε και στην Πολιτική Προστασία.
• Γίνεται μία προσπάθεια φίμωσης της άλλης άποψης, ό,τι σας ενοχλεί στην οικοδόμηση του δικού σας κράτους
• Ενισχύετε το παρωχημένο δημαρχοκεντρικό σύστημα. Ενός ανδρός αρχή, αρκεί αυτός ο ανήρ να είναι δικός μας, είναι η λογική σας.
• Κάνετε την Αυτοδιοίκηση παρακολούθημα της κεντρικής εξουσίας χωρίς δυνατότητα λήψης πρωτοβουλιών και δράσεων, χωρίς αυτονομία. Αντιδράτε και αγνοείτε, τις αντιδράσεις που έχουν εκφραστεί.
• Γιατί χρειάζεται ο ανταγωνισμός που θέλετε στην Τοπική Αυτοδιοίκηση; Όλα έχουν την ερμηνεία τους: Είναι ενταγμένα στη στρατηγική σας. «Θα λάβουμε θεσμικά μέτρα ώστε να μην ξανακυβερνήσει η Αριστερά» είχε δηλώσει ο Υπουργός. Φαίνεται ότι το προτεινόμενο νομοσχέδιο έχει στόχο τον αποκλεισμό των δημοκρατικών και προοδευτικών δυνάμεων από την πλειοψηφία των οργανισμών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Παγιώνετε έτσι ένα αυταρχικό και αδιαφανές σύστημα διακυβέρνησης, το οποίο θα ελέγχετε από την κεντρική εξουσία.
• Εμείς, ως ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία, με ανοιχτό διάλογο με όλες τις κοινωνικές ομάδες, τις αυτοδιοικητικές προοδευτικές δυνάμεις, στο πλαίσιο μιας συνολικής μεταρρύθμισης για μια μεγάλη και αποκεντρωμένη ισχυρή δημοκρατική αυτοδιοίκηση θα παλέψουμε. Και αυτό το σχέδιο νόμου, αν ψηφιστεί, θα το αλλάξουμε.

Ακολουθεί ολόκληρη η τοποθέτηση.

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ

Δυστυχώς, παρακολουθώντας συναδέλφους από τη ΝΔ, παρατήρησα την αναπαραγωγή όσων δήλωσε ο Πρωθυπουργός την προηγούμενη βδομάδα, στο Ζάππειο, στην εκδήλωση για τα 40 χρόνια από την ένταξη της χώρας μας στην ΕΟΚ. Γκρίζο σημείο της ιστορίας μας είναι όταν ένας Πρωθυπουργός μιλά περισσότερο ως κομματάρχης παρά ως Πρωθυπουργός της χώρας μας, χρησιμοποιώντας τον όρο «σκοτεινό σημείο της ιστορίας μας» για την τετραετία 2015 – 2019. Αυτή η άποψη, δυστυχώς, ακούστηκε από συναδέλφους της ΝΔ σήμερα και θέλω να πιστεύω ότι δεν εκφράζει ούτε την πλειοψηφία της Κοινοβουλευτικής Ομάδας, ούτε τον κόσμο της ΝΔ.

Το σχέδιο νόμου που συζητάμε σήμερα αποτελεί ουσιαστικά ένα χτύπημα στη δημοκρατία και στον τομέα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Χτύπημα στα ίσα δικαιώματα, την ελευθερία της έκφρασης, παραβιάζεται το Σύνταγμα, παραβιάζεται ο ευρωπαϊκός χάρτης της τοπικής αυτονομίας της ΕΕ, ενώ καταργείται και η απλή αναλογική στο θεσμό που βρίσκεται πιο κοντά στον πολίτη, την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Παραβιάζεται επίσης η αρχή ισοδυναμίας ψήφου καθώς δεν υπηρετείται η διοικητική αποτελεσματικότητα με το 43% που εισάγεται από το 50+1. Άλλωστε, κύριοι της Κυβέρνησης, δείξατε τις διαθέσεις σας από την πρώτη στιγμή που αναλάβατε την εξουσία, το 2019. Αμέσως καταργήσετε στοιχεία του νόμου του ΣΥΡΙΖΑ που εισήγαγε την απλή αναλογική στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, ενισχύσατε με αρμοδιότητες ιδιαίτερα και υπέρμετρα τις Οικονομικές Επιτροπές και τις Επιτροπές Ποιότητας Ζωής των δήμων με αποτέλεσμα η δημοκρατική λειτουργία των δημοτικών συμβουλίων, εκεί όπου πρέπει να παίρνονται οι αποφάσεις, να δεχτεί μεγάλο πλήγμα.

Τι θέλετε, λοιπόν, με τη νομοθέτηση σας για άλλη μια φορά; Θέλετε σαν σύστημα, σαν καθεστώς Μητσοτάκη – θα έλεγα – να απλώσετε τα πλοκάμια της εξουσίας σας και τον έλεγχό σας παντού. Και στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, πράγμα που σημαίνει: απευθείας αναθέσεις από τους δήμους, κάτι που κάνατε και στην Πολιτική Προστασία, από τη μία λόγω του Covid και από την άλλη φαίνεται να συμβαίνει το ίδιο και για την αντιπυρική περίοδο που διανύουμε.

Κύριοι της Κυβέρνησης, γίνεται μία προσπάθεια φίμωσης της άλλης άποψης, ότι σας ενοχλεί στην οικοδόμηση του δικού σας κράτους. Αποκλείετε με αυτόν τον τρόπο την ανάγκη συναινέσεων, την ανάγκη σύνθεσης διαφορετικών απόψεων, διότι θεωρείτε ότι κατέχετε την απόλυτη αλήθεια.

Ενισχύετε το παρωχημένο δημαρχοκεντρικό σύστημα, που επικράτησε για δεκαετίες στη χώρα μας. Ενός ανδρός αρχή, αρκεί αυτός ο ανήρ να είναι δικός μας, αυτή είναι η λογική σας. Ενισχύεται έτσι την αδιαφάνεια, ενώ περιορίζετε την λογοδοσία. Αποκλείετε νέους ανθρώπους που θέλουν να προσφέρουν και να ασχοληθούν με τα κοινά τους τόπου τους, με τις ρυθμίσεις που φέρνετε για τις κοινότητες, και καταργείτε την ξεχωριστή κάλπη στις κοινότητες.

Ειδικά σήμερα πρέπει να αναφερθούμε σε μεγάλα ζητήματα που αντιμετωπίζει όχι μόνο η χώρα μας, αλλά όλος ο πλανήτης: Κλιματική Κρίση, πανδημία Covid 19 με τεράστιες οικονομικές συνέπειες. Στα ζητήματα αυτά η ισότιμη συμμετοχή όλων ή όσων περισσότερων πολιτών βοηθά στην αντιμετώπισή τους. Αντί, λοιπόν, πόρων και αρμοδιοτήτων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση – αρμοδιότητες μαζί με πόρους, ένα πάγιο αίτημα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – εσείς με το εν λόγω σχέδιο νόμου κάνετε την Αυτοδιοίκηση παρακολούθημα της κεντρικής εξουσίας χωρίς δυνατότητα λήψης πρωτοβουλιών και δράσεων, χωρίς αυτονομία. Αντιδράτε και αγνοείτε, τις αντιδράσεις που έχουν εκφραστεί και στο χώρο της Αυτοδιοίκησης και από τρία μεγάλα Περιφερειακά Συμβούλια της χώρας, των τοπικών κοινωνιών και των προέδρων των κοινοτήτων σε πανελλαδικό επίπεδο, ακόμη και την Έκθεση της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής που θέτει κάποια ζητήματα σχετικά με τις κοινότητες.

Με βάση μια πανελλαδική έρευνα του Δικτύου Κοινοτήτων Ελλάδας κατά την περίοδο 27/02/2021 – 16/03/2021, από τους πολίτες που ρωτήθηκαν, το 92% γνώριζε το κοινοτικό συμβούλιο της περιοχής τους, 78,1% έκριναν θετικά την ξεχωριστή κάλπη, 70% επιθυμούν να ασχοληθούν ενεργά με την κοινότητά τους, ενώ το ποσοστό των νέων ανθρώπων που ενεργοποιήθηκαν κατά τις τελευταίες εκλογές ήταν 81,4%. Αυτό είναι πολύ σημαντικό στοιχείο και με τον τρόπο που νομοθετείτε, αυτούς τους νέους ανθρώπους τους εμποδίζετε.

Έχετε ανακοινώσει τη στρατηγική σας: «η γενική προσπάθεια είναι να φτιάξουμε και να ενισχύσουμε το χαρακτήρα και το θεσμό και την ισχύ περιφερειακών και δημοτικών συμβουλίων, την αποτελεσματικότητα και τη λειτουργικότητά τους. Το να φτιάξεις πιο ανταγωνιστικό περιβάλλον εκλογών είναι σε αυτήν την κατεύθυνση. Αυτό εξηγεί το γιατί αυξάνουμε τον αριθμό των υποψηφίων σε σχέση με τη μείωση του αριθμού των δημοτικών συμβουλίων και των περιφερειακών συμβουλίων. Η αύξηση της εκλογικής ανταγωνιστικότητας οδηγεί ουσιαστικά σε αύξηση της ποιότητας των συμμετεχόντων και σε ενίσχυση του ρόλου τους.» Τι ανταγωνισμός είναι αυτός; Γιατί χρειάζεται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση;

Όλα έχουν την ερμηνεία τους: Είναι ενταγμένα στη στρατηγική σας. Και μάλιστα, εσείς κ. Υπουργέ, είχατε δηλώσει πριν δύο ή τρία χρόνια «θα λάβουμε θεσμικά μέτρα ώστε να μην ξανακυβερνήσει η Αριστερά». Φαίνεται ότι το προτεινόμενο νομοσχέδιο έχει στόχο τον αποκλεισμό των δημοκρατικών και προοδευτικών δυνάμεων από την πλειοψηφία των οργανισμών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Παγιώνετε έτσι ένα αυταρχικό και αδιαφανές σύστημα διακυβέρνησης, το οποίο θα ελέγχετε από την κεντρική εξουσία.

Εμείς, ως ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία, με ανοιχτό διάλογο με όλες τις κοινωνικές ομάδες, τις αυτοδιοικητικές προοδευτικές δυνάμεις στο πλαίσιο μιας συνολικής μεταρρύθμισης για μια μεγάλη και αποκεντρωμένη ισχυρή δημοκρατική αυτοδιοίκηση θα παλέψουμε. Και αυτό το σχέδιο νόμου, αν ψηφιστεί, θα το αλλάξουμε.

Καθεστωτική και εμμονική η αντίληψη της Ν.Δ στο νομοσχέδιο για τη συνεπιμέλειας, παρά τις αντιδράσεις

• Ένα ακόμα νομοσχέδιο το οποίο εκτός του ότι αποτελεί προϊόν κακής νομοθέτησης, αποδεικνύει μία καθεστωτική αντίληψη της Κυβέρνησης, η οποία: ​

-σύστησε νομοπαρασκευαστική επιτροπή με έγκριτους νομικούς και ειδικούς επιστήμονες, το πόρισμα της οποίας δεν το έλαβε υπόψη στο εν λόγω σχέδιο νόμου

-δεν έκανε ουσιαστικό διάλογο με τους αρμόδιους φορείς, δεν είδε και τις γυναικείες οργανώσεις

-δεν αφουγκράστηκε τις αντιδράσεις στην κοινωνία, στον επιστημονικό κόσμο, στον πολιτικό κόσμο, το ότι όλη η αντιπολίτευση είναι αντίθετη και βέβαια τις αντιδράσεις μέσα στο ίδιο της το κόμμα.

-δεν έλαβε υπόψη τις προτάσεις και τις αντιρρήσεις που διατυπώθηκαν στη συνεδρίαση-ακρόαση εξωκοινοβουλευτικών φορέων.

-φέρνει ένα νομοσχέδιο μέσα στην πανδημία, μέσα σε πρωτόγνωρες συνθήκες λειτουργίας του κοινοβουλίου για ένα άκρως ευαίσθητο ζήτημα που έχει να κάνει με το παιδί.

• Εντύπωση κάνει η απουσία της Υφυπουργού Οικογένειας. Πού είναι η Υφυπουργός; Δεν συμμετέχει, δεν ακούστηκε, δεν δέχτηκε γυναικείες οργανώσεις να συζητήσει. Διότι –λέει- το παιδί, δεν αφορά την αρμοδιότητα του Υπουργείου, ενώ δήλωσε ότι το νομοσχέδιο δεν αντίκειται στη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης.
• Είναι ένα νομοσχέδιο που παραβιάζει τη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης και γενικά τη διεθνή σύμβαση για τα δικαιώματα του παιδιού. Από παιδοκεντρικό το οικογενειακό δίκαιο, από παιδοκεντρική αντίληψη και θεώρηση με αυτό που φέρνετε πάμε στη λογική τη γονεοκεντρική.
• Υπάρχουν προβλήματα μεταξύ διαζευγμένων γονέων σε σχέση με την επικοινωνία και την επαφή με τα παιδιά. Ας λύσουμε αυτά τα προβλήματα που η ζωή έχει αποδείξει, όχι όμως φέρνοντας ένα διχαστικό νομοσχέδιο που δημιουργεί αντίπαλα στρατόπεδα μέσα στην κοινωνία.
• Δημιουργήστε κάποιες δομές υποστήριξης, οικογενειακούς κοινωνικούς λειτουργούς, παιδοψυχολόγους. Επιτάσσει ο ν. 2447/1996 κάποια πράγματα μεταξύ των οποίων και τα οικογενειακά δικαστήρια. Δείξτε ότι λειτουργείτε υπέρ των συμφερόντων πραγματικά του παιδιού και όχι υπέρ μιας μειοψηφική άποψης μέσα στην κοινωνία.
• Με αυτό το νόμο αντί να λύνετε υπαρκτά ζητήματα, δημιουργείτε περισσότερα που θα τα βρούμε μπροστά μας. Και πολύ φοβάμαι όμως ότι το θύμα για άλλη μια φορά θα είναι το παιδί.
• Κάντε δεκτές κάποιες προτάσεις, όχι μόνο της αντιπολίτευσης αλλά των σχετικών επιστημονικών φορέων, του νομικού κόσμου της χώρας μας. Και αν δεν τις κάνετε δεκτές, παρακαλώ αποσύρετέ το.

Ακολουθεί ολόκληρη η τοποθέτηση

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ

Κύριοι Υπουργοί, κυρίες και κύριοι Βουλευτές, δεν μπορώ να μην αναφερθώ και εγώ σήμερα για την ημέρα μνήμης των Ελλήνων Ποντίων. Τιμούμε τη θυσία τους. Δηλώνουμε ότι η ιστορική μνήμη πρέπει να διατηρείται, η ιστορική αλήθεια να αναδεικνύεται και πάντα η ιστορική μνήμη είναι δύναμη για τους λαούς και σε παγκόσμιο επίπεδο να μην επιτρέψουμε από εδώ και πέρα εθνοκαθάρσεις και βέβαια ποτέ πια προσφυγιά.

Έρχομαι τώρα στο σχέδιο νόμου το οποίο συζητάμε. Κύριοι Υπουργοί, φέρατε ένα ακόμα νομοσχέδιο το οποίο εκτός του ότι αποτελεί προϊόν κακής νομοθέτησης, αποδεικνύει, κύριε Υπουργέ, και μία καθεστωτική αντίληψη της Κυβέρνησης. Ζήσαμε εδώ μέσα δηλώσεις και από Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας ότι αυτό το νομοσχέδιο έτυχε αποδοχής από φορείς. Ακούσαμε Βουλευτή της Νέας Δημοκρατίας να λέει ότι είμαστε σε μία κοινωνία μητριαρχίας. Ακούσαμε διάφορα πράγματα εδώ.

Πόσο έξω από την πραγματικότητα είστε σαν Νέα Δημοκρατία, σαν Κυβέρνηση; Σε ποιο κόσμο πραγματικά ζείτε όταν αφήνετε να ακούγονται τέτοια πράγματα; Και πώς να μην χαρακτηρίσουμε καθεστωτική αυτή την αντίληψη της Κυβέρνησης, όταν η ίδια σύστησε μία νομοπαρασκευαστική επιτροπή με έγκριτους νομικούς και επιστήμονες ειδικούς, το πόρισμα της οποίας δεν το έλαβε υπόψη στο εν λόγω σχέδιο νόμου.

Η Κυβέρνηση δεν έκανε ουσιαστικό διάλογο με τους αρμόδιους φορείς. Δεν είδε δε και τις γυναικείες οργανώσεις. Η Κυβέρνηση δεν αφουγκράστηκε τις αντιδράσεις που έχουν δημιουργηθεί στην κοινωνία με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, τις αντιδράσεις που υπάρχουν στον επιστημονικό κόσμο που έχει σχέση με το οικογενειακό δίκαιο, -παιδοψυχιατρική εταιρεία αναφέρω ενδεικτικά- τις αντιδράσεις στον πολιτικό κόσμο, το ότι όλη η αντιπολίτευση είναι αντίθετη, τα κόμματα και βέβαια τις αντιδράσεις οι οποίες υπάρχουν και μέσα στο ίδιο της το κόμμα.

Αυτά πραγματικά δείχνουν, παρά τις επιμέρους τροποποιήσεις – όπως αυτό το «εξίσου» που εμείς λέμε «ισότιμα» και αν δεν γίνει αυτό τέλος πάντων να εξαλειφθεί- ότι είστε αποφασισμένοι να προχωρήσετε. Δεν λάβατε υπόψη τις προτάσεις και τις αντιρρήσεις που διατυπώθηκαν εδώ στο κοινοβούλιο στη δεύτερη συνεδρίαση-ακρόαση εξωκοινοβουλευτικών φορέων.

Και βέβαια φέρνετε ένα νομοσχέδιο -και αυτό είναι το πολύ σημαντικό- μέσα στην κρίση της υγείας, της πανδημίας, που περνάτε μια σειρά πράγματα με αφορμή αυτή την πανδημία, μέσα σε πρωτόγνωρες συνθήκες λειτουργίας του κοινοβουλίου – έχει ανοίξει η αγορά, ανοίγουν οι διάφορες δραστηριότητες και η Βουλή λειτουργεί όπως λειτουργεί ακόμα – για ένα άκρως ευαίσθητο ζήτημα που έχει να κάνει με το παιδί.

Εγώ όμως θα σταθώ σε ένα πράγμα συγκεκριμένα, στην απουσία της Υφυπουργού Οικογένειας, που δημιουργήσατε σαν καινούργια Κυβέρνηση Νέας Δημοκρατίας Υφυπουργείο Οικογένειας. Πού είναι η Υφυπουργός; Δεν συμμετέχει, δεν ακούστηκε, δεν δέχτηκε γυναικείες οργανώσεις να συζητήσει. Διότι –λέει- το παιδί, όπως λέει και η ανακοίνωση του συλλόγου των εργαζομένων στην Γενική Γραμματεία, δεν αφορά την αρμοδιότητα του Υπουργείου. Διάβασα δε ότι έκανε και δήλωση ότι το νομοσχέδιο είναι σχετικό, δεν αντίκειται στη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης.

Όταν αναφέρεται ότι τα γονικά δικαιώματα δραστών ενδοοικογενειακής βίας ή σεξουαλικών εγκλημάτων δύναται να παύσουν, να περιοριστούν μετά από πρωτόδικη δικαστική απόφαση που τους καταδικάζει. Παραβιάζεται έτσι η υποχρέωση της Ελλάδας να μην θέτει σε κίνδυνο τα δικαιώματα και την ασφάλεια όσων έχουν υποστεί ενδοοικογενειακή βία και των παιδιών που αντιμετωπίζουν κακοποιητικό περιβάλλον. Είναι αντίθετο στη Σύμβαση Κωνσταντινούπολης, αντίθετο βέβαια και στα δικαιώματα του παιδιού.

Φαίνεται λοιπόν ότι είστε αποφασισμένοι να προχωρήσετε. Νομοθετείτε για ένα 3%. Πολλοί συνάδελφοι από την αντιπολίτευση, όχι μόνο από τον ΣΥΡΙΖΑ, αναφέρθηκαν σε στατιστικά στοιχεία. Και εγώ το επαναλαμβάνω, το 86% των διαζυγίων είναι συναινετικά, από το υπόλοιπο 14% μόνο το 7% συνεχίζει μετά το αρχικό στάδιο της προσωρινής διαταγής και των ασφαλιστικών μέτρων και ασκεί κύρια αγωγή και στο εφετείο φτάνει μόνο το 3%.

Όλα αυτά όμως δημιουργούν σοβαρά ερωτηματικά γιατί το κάνετε. Γιατί κανείς δεν υποστηρίζει από όλους μας ότι δεν υπάρχουν προβλήματα στην εφαρμογή του υπάρχοντος οικογενειακού δικαίου, το οποίο για την εποχή του ήταν πρωτοποριακό και είναι πολύ σημαντικό.

Υπάρχουν προβλήματα μεταξύ διαζευγμένων γονέων σε σχέση με την επικοινωνία και την επαφή με τα παιδιά. Ας λύσουμε λοιπόν αυτά τα προβλήματα που η ζωή έχει αποδείξει, όχι όμως φέρνοντας ένα διχαστικό νομοσχέδιο που δημιουργεί αντίπαλα στρατόπεδα μέσα στην κοινωνία. Ξοδεύτηκε και πάρα πολύ χρήμα και το είπαμε και στην πρώτη επιτροπή. Είχα τοποθετηθεί σχετικά. Και όλα αυτά δημιουργούν ερωτηματικά. Είναι ένα νομοσχέδιο που παραβιάζει τη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης και γενικά τη διεθνή σύμβαση για τα δικαιώματα του παιδιού. Από παιδοκεντρικό το οικογενειακό δίκαιο, από παιδοκεντρική αντίληψη και θεώρηση με αυτό που φέρνετε πάμε στη λογική τη γονεοκεντρική.

Υπάρχουν προβλήματα, όπως είπα πριν, στο οικογενειακό δίκαιο του 1983, που ήταν πρωτοπόρο για την εποχή του και προϊόν σημαντικής διαβούλευσης με τους αρμόδιους επιστημονικούς, νομικούς φορείς. Εφαρμόστε, λοιπόν, αφού υπάρχουν ζητήματα, κάποιες δομές υποστήριξης, οικογενειακούς κοινωνικούς λειτουργούς, παιδοψυχολόγους. Επιτάσσει ο ν. 2447/1996 κάποια πράγματα μεταξύ των οποίων και τα οικογενειακά δικαστήρια. Δείξτε ότι λειτουργείτε υπέρ των συμφερόντων πραγματικά του παιδιού και όχι υπέρ μιας μειοψηφική άποψης μέσα στην κοινωνία.

Με αυτό το νόμο αντί να λύνετε υπαρκτά ζητήματα, δημιουργείτε περισσότερα που θα τα βρούμε μπροστά μας. Μιλάω για την κοινωνία συνολικά. Και πολύ φοβάμαι όμως ότι το θύμα για άλλη μια φορά θα είναι το παιδί. Και δεν νομίζω ότι κανείς από εμάς θέλει κάτι τέτοιο.

Λοιπόν, κάντε δεκτές κάποιες προτάσεις όχι μόνο της αντιπολίτευσης αλλά των σχετικών επιστημονικών φορέων, του νομικού κόσμου της χώρας μας. Και αν δεν τις κάνετε δεκτές, παρακαλώ αποσύρετέ το.

 Ευχαριστώ.

Ανάγκη για δίκαιο Κλιματικό Νόμο με την Κοινωνία και για την Κοινωνία και όχι για τους λίγους

«Σήμερα διεξάγεται μία συζήτηση χωρίς σχέδιο, χωρίς πρόγραμμα, χωρίς να δοθεί μια συγκεκριμένη Εισήγηση στους βουλευτές των Επιτροπών που συνεδριάζουν, διεξάγεται μία συζήτηση σαν «έκθεση ιδεών» για την προστασία του κλίματος και κάποιες διαπιστώσεις που έχουν να κάνουν με πολιτικές που ακολουθούνται και από την Κυβέρνηση της ΝΔ. Περιμέναμε κάτι πιο συγκροτημένο, ένα σχέδιο συγκεκριμένο.

Πάντως, είναι γεγονός ότι πραγματικά και σε παγκόσμιο επίπεδο έχει αναγνωριστεί η ανάγκη για την εκπόνηση ενός δίκαιου Κλιματικού Νόμου, που θα εξασφαλίζει την Κλιματική Δικαιοσύνη για όλους. Ενός νόμου, που θα συμβάλει στη διατήρηση ενός ζωντανού και κλιματικά ανθεκτικού Πλανήτη. Ενός νόμου, που θα διαχέει τη διάσταση της κλιματικής αλλαγής σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων, από την οικονομία, την αγροτική ανάπτυξη, την ενέργεια, μέχρι και τις πολιτικές Υγείας και Μετανάστευσης.

Η Ελλάδα οφείλει να εκπονήσει ένα τέτοιο νόμο, προϊόν όμως ουσιαστικής διαβούλευσης με την Κοινωνία, τις πολιτικές δυνάμεις, τις περιβαλλοντικές οργανώσεις, σύμφωνα με τους στόχους του ΟΗΕ και τους κανόνες και τις κατευθύνσεις της ΕΕ, υπηρετώντας το στόχο της κλιματικά ουδέτερης Ευρώπης το 2050.

Ένας κλιματικός νόμος οφείλει

1.  Να πληρεί τον στόχο συγκράτησης της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5^oC.
2. Να  στοχεύει στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 65% έως το 2030 σε πρώτη φάση.
3. Να προστατεύει τη φύση. Ένας περιβαλλοντικά ακέραιος κλιματικός νόμος πρέπει να  διασφαλίζει την προστασία και αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος και της βιοποικιλότητας, ως απαραίτητου συστατικού σε ένα ζωντανό και κλιματικά ανθεκτικό πλανήτη.
4. Καιπρέπει να  επιμερίζει δίκαια τα βάρη και τα οφέλη του μετασχηματισμού προς την κλιματική ουδετερότητα, να αναδεικνύει τους πολίτες σε πρωταγωνιστές/-ριες της ενεργειακής μετάβασης και να διασφαλίζει ουσιαστικά ατομικά δικαιώματα των πολιτών με έμφαση στις πιο ευάλωτες κοινωνικές ομάδες. 

Μην διανοηθείτε κύριοι της Κυβέρνησης να φέρετε έναν ακόμη νόμο απλά για να δείξετε ότι υπάρχει ένας κλιματικός νόμος στη χώρα. Ένα νόμο που θα μείνει στα χαρτιά, μόνο και μόνο για να είμαστε εντάξει απέναντι στην ΕΕ και να βαδίσουμε παράλληλα με τις χώρες της ΕΕ που ήδη έχουν εκπονήσει αντίστοιχους νόμους.

Οι πολιτικές σας κρίνονται:

• Ο αντιπεριβαλλοντικός νόμος Χατζηδάκη, οι απειλές για τις προστατευόμενες περιοχές, τις περιοχές ΝΑΤΟΥΡΑ, τις υπο περιοχές (όρος πρωτότυπος ,που εσείς εφηύρατε) όπου θα επιτρέπονται συγκεκριμένες δυσμενείς για το περιβάλλον δραστηριότητες. Άλλωστε και η ΕΕ απειλεί με πρόστιμα και ζητά εξηγήσεις σχετικά με το νόμο Χατζηδάκη.
• Η πράσινη μετάβαση και η πορεία απολιγνιτοποίησης της χώρας, φιλόδοξος στόχος το 2023, αλλά με χρήση Φυσικού Αερίου που είναι ορυκτό καύσιμο. Αυτό αποτυπώνεται και στο ΕΣΕΚ που έχετε καταθέσει. Έτσι εννοείτε εσείς την ενεργειακή μετάβαση, για να εξυπηρετούνται και συγκεκριμένα συμφέροντα.
• Η διαχείριση απορριμμάτων, με προώθηση της καύσης και με προσχηματική ανακύκλωση, όλα βέβαια για εξυπηρέτηση ιδιωτικών συμφερόντων, και με προσχηματική προώθηση της κυκλικής οικονομίας.

Αλλά, για να εκπονήσουμε ένα κλιματικό νόμο ο οποίος και θα λειτουργήσει εξυπηρετώντας τον ύψιστο στόχο του, τον βιώσιμο και ανθεκτικό πλανήτη απέναντι στην Κλιματική Αλλαγή, έπρεπε ήδη να υπάρχει

• Χωροταξικός σχεδιασμός
• Δασικοί Χάρτες
• Κτηματολόγιο
• Σχέδιο προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή και αντίστοιχα εγκεκριμένα περιφερειακά σχέδια.

Τι έχετε κάνει για όλα αυτά κύριοι της Κυβέρνησης;

Καταθέσατε σχέδιο για το ταμείο ανάκαμψης που ουσιαστικά εξυπηρετεί λίγους και στον τομέα της πράσινης μετάβασης και της ενέργειας, 4 ή 5 ίσως μεγάλες ενεργειακές επιχειρήσεις. Η μεγάλη κοινωνική πλειοψηφία που είναι;

Για το μείζον ζήτημα της ενεργειακής φτώχειας δεν προβλέπετε τίποτα, παρά τις αντίθετες δηλώσεις που έχετε κάνει.

Για το Εξοικονομώ κατ’ οίκον που κάνατε, ένα Εξοικονομώ κατ’ οίκον για τους λίγους και τους μεγάλους και όχι την κοινωνική πλειοψηφία

«Το 2021 είναι ή του ύψους ή του βάθους για την παγκόσμια έκτακτη κλιματική ανάγκη. Η επιστήμη είναι ξεκάθαρη, για να μειωθεί η άνοδος της θερμοκρασίας στον 1,5 βαθμό Κελσίου, πρέπει να μειώσουμε τις εκπομπές κατά 45% έως το 2030 σε σχέση με το 2010», δηλώνει ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες. «Ωστόσο, η ενδιάμεση έκθεση για τις δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν για το κλίμα στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Παρισιού «είναι ένας κόκκινος συναγερμός για τον πλανήτη μας», επιμένει ο Γενικός Γραμματέας. Στο σημείο αυτό, θα ήθελα να προσθέσω ότι οι κλιματικές πολιτικές, ακόμη και η περιβαλλοντική νομοθεσία, πρέπει να προσαρμόζονται στα νέα επιστημονικά δεδομένα για τις παγκόσμιες εξελίξεις. Για παράδειγμα, τον τελευταίο μήνα, ο Τζο Μπάιντεν ανακοίνωσε αύξηση προστατευόμενων περιοχών στις ΗΠΑ κατά 30% ως τρόπο προστασίας της βιοποικιλότητας και αντιμετώπισης της κλιματικής κρίσης. Ήδη ανέφερα τι κάνατε εσείς με τις προστατευόμενες περιοχές.

Τέλος, σύμφωνα με διαπιστώσεις γερμανών επιστημόνων, τα τροπικά δάση του Αμαζονίου, μετά από τις καταστροφικές πυρκαγιές εκπέμπουν περισσότερο διοξείδιο του άνθρακα από όσο απορρόφησαν την τελευταία δεκαετία. Καταλαβαίνουμε, λοιπόν, σε τι κρίσιμο σημείο βρίσκεται ο πλανήτης και, φυσικά, η χώρα μας».

ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΕΠΙΚΑΙΡΗΣ ΕΡΩΤΗΣΗΣ ΤΗΣ Χ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΠΥΡΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ – ΑΚΟΜΗ ΜΙΑ ΑΝΑΓΓΕΛΙΑ, ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΑΥΤΗΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ…

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

17.05.2021

ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΣΤΗΝ ΒΟΥΛΗ ΕΠΙΚΑΙΡΗΣ ΕΡΩΤΗΣΗΣ ΤΗΣ Χ. ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΠΥΡΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ.

ΑΚΟΜΗ ΜΙΑ ΑΝΑΓΓΕΛΙΑ, ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΑΥΤΗΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ…

Η Χαρά Καφαντάρη Βουλευτής Δυτικής Αθήνας ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ και Αναπληρώτρια τομεάρχης Πολιτικής Προστασίας, μετά την συζήτηση σχετικής επίκαιρης ερώτησης, που κατέθεσε στην Βουλή των Ελλήνων, δήλωσε:

Η επικινδυνότητα δασικών πυρκαγιών τόσο στην ευρύτερη περιοχή μας, όσο και στην Ελλάδα, είναι πολύ αυξημένη και λόγω κλιματικής αλλαγής. Το 2020 τέλειωσε με αριθμό ρεκόρ δεκαετίας δασικών πυρκαγιών, αφού σημειώθηκαν 11.799 πυρκαγιές. Το 2021 συνεχίζει ακάθεκτο δείχνοντας τα δόντια του, με πολλά δασικά συμβάντα.

Για μια ακόμη φορά, η κυβέρνηση της Νεας Δημοκρατίας αποδεικνύει ότι το επιτελικό κράτος που θέλει να στήσει, «πάει περίπατο». Έτσι, κατά ομολογία του αρμόδιου υφυπουργού Πολιτικής Προστασίας (ΠΠ), ο πολύ-διαφημισμένος νόμος 4662/2020, περί αναδιάρθρωσης του ΠΣ και της ΠΠ, βρίσκεται υπό αλλαγή. Η κυβέρνηση, αξιοποιώντας και σ’ αυτό το σημείο την πανδημία, αφού ανέστειλε την εφαρμογή του Ν. 4462/20 με ΠΝΠ του Μαρτίου 2020, δεν εξέδωσε εδώ και ένα χρόνο τις κανονιστικές διαστάσεις, που απαιτούνται για να λειτουργήσει. Σήμερα ο υφυπουργός προανήγγειλε την άμεση τροποποίησή του νόμου. Ελπίζουμε, να διδαχθεί, τουλάχιστον, από τα δεδομένα που μας άφησε η αντιμετώπιση της πανδημίας και την αποτυχία της έγκαιρης αντιμετώπισης των συνεπειών από τις φυσικές καταστροφές ( πχ ΙΑΝΟΣ, ΜΗΔΕΙΑ) και να φέρει αναγκαίες αλλαγές σε θετική κατεύθυνση.

Την ίδια στιγμή χρησιμοποιούνται επιλεκτικά άρθρα του νόμου, περί «κατάστασης ειδικής κινητοποίησης της ΠΠ» σε 18 περιοχές της Αττικής, εξυπηρετώντας συγχρόνως και επικοινωνιακές ανάγκες της κυβέρνησης.

Κατά τα λοιπά, η αεροπυρόσβεση βασίζεται στα πεπαλαιωμένα, κατά τον υφυπουργό, μέσα του εθνικού στόλου και με μισθωμένα, είναι αλήθεια, αυξημένου αριθμού μέσων (και από τη Ρωσία). Δεν ακούστηκε, όμως, καμμιά προοπτική ενίσχυσης του αριθμού ιδίων μέσων, ή ακόμα και παραγωγής τους στην Ελλάδα.

Είναι γεγονός, ότι αντιπυρική περίοδος θα λειτουργήσει με νομοθεσία δεκαετιών και για άλλη μια φορά η προσφορά και το φιλότιμο των πυροσβεστών και των εθελοντών θα είναι καθοριστικός παράγων επιτυχούς διαχείρισης.

Η διαφύλαξη του φυσικού μας δασικού πλούτου και του πλούσιου οικοσυστήματος της πατρίδας μας, είναι υποχρέωσή μας για τις επόμενες γενιές.

ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ακολουθεί η Πρωτολογία και η Δευτερολογία της Χαράς Καφαντάρη κατά τη συζήτηση της Επίκαιρης Ερώτησης και ο σύνδεσμος με το σχετικό βίντεο. 

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ:

ΠΡΩΤΟΛΟΓΙΑ

Επιτέλους, συζητάμε μία επίκαιρη ερώτηση η οποία έχει κατατεθεί από τις 12 Απριλίου, πριν από την έναρξη της αντιπυρικής. Καλώς τη συζητάμε σήμερα, έστω και δεκαεπτά, δεκαοκτώ ημέρες με την έναρξή της.

Πραγματικά, η κατάσταση δεν μπορούμε να πούμε ότι είναι και πολύ καλή. Πρέπει να πω ότι η επικινδυνότητα στην περιοχή μας και στην Ελλάδα είναι μεγάλη. Υπάρχουν πολλές δασικές πυρκαγιές. Το 2020 είχαμε τις περισσότερες δασικές πυρκαγιές της 10ετίας -έντεκα χιλιάδες επτακόσιες ενενήντα εννέα- ενώ το 2021 συνεχίζει ακάθεκτο. Βέβαια, η κλιματική αλλαγή, οι κλιματολογικές συνθήκες επιδρούν στην ευρύτερη περιοχή. Πιστεύω, όμως, ότι δεν είναι μόνο αυτό.

Κύριε Υπουργέ, το 24ωρο 14, 15 του μήνα είχαμε δεκαεπτά πυρκαγιές, το προηγούμενο είχαμε είκοσι επτά πυρκαγιές και πάει λέγοντας.

Πραγματικά, πέρα από το ό,τι συζητείται, όσες φορές σας έχουμε ακούσει και στην τηλεόραση και στα Μέσα και στη Βουλή με νομοσχέδιο για την Πυροσβεστική πριν από έναν μήνα περίπου, μιλάτε για το μεγάλο σας επίτευγμα, τον ν.4662, για την αναδιοργάνωση της Πολιτικής Προστασίας και τη δημιουργία του εθνικού μηχανισμού.

Ας κάνουμε, όμως, στη σημερινή συζήτηση ένα βήμα παραπέρα, πέρα από τα γενικά, τα οποία τα έχουμε ακούσει πολλές φορές, και να μιλήσουμε πιο συγκεκριμένα. Θα μας πείτε για τον «ΙΟΛΑΟ», τον «ΔΑΡΔΑΝΟ», το σχέδιο «ΒΟΡΕΑΣ». Τα έχουμε ακούσει αυτά, κύριε Υπουργέ, και θα έλεγα ότι είναι σχέδια επί χάρτου, σχέδια από αξιόλογους και επιτελικούς, αλλά και επιστήμονες της Γενικής Γραμματείας.

Πολυδιαφημίζετε τον ν.4662 για την αναδιάρθρωση της Πολιτικής Προστασίας που θα έλυνε όλα τα ζητήματα, όμως δεν έχετε εκδώσει κανονιστικές διατάξεις ακόμα -και αυτό είναι πάρα πολύ σημαντικό- την ίδια στιγμή που με ΠΝΠ πέρυσι το Μάρτιο βάλατε σε αδράνεια, όπως είπατε, τον νόμο. Χρησιμοποιούμε σχέδια τα οποία ήταν προηγούμενων δεκαετιών, σε νόμους του 2003 και ουσιαστικά -να το πούμε έτσι- στο γνωστό «Ξενοκράτη», κύριε Υπουργέ, ενώ -και εδώ είναι ένα ζήτημα- χρησιμοποιείτε επιλεκτικά κάποια άρθρα του καινούργιου νόμου, όπως είναι τα άρθρα 25, 26, που πρόσφατα κηρύξατε σε κατάσταση ειδικής κινητοποίησης της Πολιτικής Προστασίας την Αττική.

Αυτή τη στιγμή, κύριε Υπουργέ, με βάση την ερώτηση την οποία σας καταθέσαμε, ζητάμε να απαντήσετε σε συγκεκριμένα θέματα.

Πρώτα απ’ όλα θέλουμε να μας πείτε αν υπάρχει συγκεκριμένος σχεδιασμός, σε ποιο στάδιο βρίσκεται ο μηχανισμός αντιμετώπισης δασικών πυρκαγιών και ποιο είναι το επιχειρησιακό σχέδιο αντιμετώπισής του. Εδώ πέρα, βέβαια, στον περίφημο νόμο σας είναι το άρθρο 23, το οποίο δεν ξέρω αν το έχετε χρησιμοποιήσει ή όχι στη συγκεκριμένη περίπτωση.

Το δεύτερο και πολύ σημαντικό ερώτημα έχει να κάνει με τα εναέρια μέσα. Ο εναέριος στόλος είναι σε ετοιμότητα; Έχουν γίνει συντηρήσεις; Ποιος είναι ακριβώς ο αριθμός των μισθωμένων εναέριων; Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα ανάπτυξης μισθωμένων -και του εθνικού στόλου- και ποιες είναι οι βάσεις ανάπτυξής τους;

Αυτά είναι τα ερωτήματα. Στα υπόλοιπα θα αναφερθώ στη δευτερολογία.

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ:

ΔΕΥΤΕΡΟΛΟΓΙΑ

Καταρχάς αυτό που θέλω να πω είναι ότι από πέρυσι 24 Ιουνίου του 2020 έχουμε απάντηση από το Υπουργείο σας, κύριε Υπουργέ, σχετικά με τον σχεδιασμό για την αντιπυρική πάλη και την εφαρμογή του νόμου για την αναδιοργάνωση της Πολιτικής Προστασίας και τη δημιουργία του εθνικού μηχανισμού. Από πέρυσι λέτε ότι εκδίδονται όπου να’ είναι οι κανονιστικές διατάξεις. Πέρασε ένας χρόνος και δυστυχώς η Κυβέρνηση χρησιμοποιεί την πανδημία –λυπάμαι- και σ’ αυτό το κομμάτι. Και αυτό είναι συνολικό. Δεν αφορά μόνο εσάς.

Δεύτερον σχετικά με τα εναέρια μέσα οφείλουμε να πούμε ότι επί κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ εξασφαλίστηκε η προμήθεια με διαγωνιστικές διαδικασίες μέσω της υπηρεσίας NSPA και για τα βαρέος και για τα μεσαίου τύπου. Εσείς αυξήσατε τον αριθμό. Δεν θα πω, είναι θετικό.

Αυτό όμως το οποίο θέλω να πω κύριε Υπουργέ είναι το εξής: Αυτές τις μέρες γινόμαστε -επανέρχομαι και στο πρώτο μέρος της τοποθέτησής μου- μάρτυρες επικοινωνιακών κινήσεων -και αυτό που είπα για το ειδικό καθεστώς επιτήρησης- από την Πολιτική Προστασία, συναντήσεις με το Υπουργείο Περιβάλλοντος για να προστατέψουμε τα περιαστικά δάση κ.λπ.

Εγώ όμως θα πω το εξής: Η Κυβέρνηση πρώτα από όλα δεν αξιοποίησε όπως έπρεπε και την εθνική στρατηγική για τα δάση που εκπονήθηκε επί ΣΥΡΙΖΑ και το σχέδιο πρόληψης πυρκαγιών που περιλάμβανε συγκεκριμένες προτάσεις και δράσεις σχετικά με τα περιαστικά άλση και γενικά την επαφή του οικιστικού με το δασικό περιβάλλον. Και βέβαια δεν προχώρησε ένα πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας για πολιτικές πρόληψης. Γιατί -το ξέρετε και εσείς πολύ καλά- η Πολιτική Προστασία πρώτα απ’ όλα είναι πολιτικές πρόληψης.

 Και επανέρχομαι σ’ αυτό που ρώτησα στην αρχή, κύριε Πρόεδρε, σχετικά με τον εθνικό σχεδιασμό. Αν υπάρχει -είπε ο κύριος Υπουργός ότι υπάρχει-, δεν μας απάντησε συγκεκριμένα πέρα από τον αριθμό των εναέριων μέσων τα οποία διατίθενται. Εδώ πέρα όμως υπάρχουν πάρα πολλά ζητήματα. Έχουν γίνει οι ασκήσεις παραδείγματος χάριν, έχουν γίνει όλες αυτές οι πολιτικές πρόληψης, θα γίνονται τώρα εν μέσω αντιπυρικής περιόδου;

Και εδώ πάλι έρχεται το εξής: Όσο αφορά τη συνεργασία ΥΠΕΝ και Προστασίας του Πολίτη δεν αξιοποιήσατε μια συγκεκριμένη απόφαση που βγήκε την άνοιξη του 2019 για τη συνεργασία Πυροσβεστικού Σώματος και Δασικών Υπηρεσιών μέσα στις οποίες περιλάμβανε και συγκεκριμένες προσλήψεις.

Το θέμα της προστασίας του πλούτου της χώρας μας, του φυσικού πλούτου, του δασικού πλούτου είναι πάρα πολύ σημαντικό. Αγωνίζονται άνθρωποι, οι πυροσβέστες όλων των ειδών με την έννοια ότι υπάρχουν μόνιμοι, εποχικοί, πενταετείς ή οι εθελοντές του Πυροσβεστικού Σώματος. Και καλώς θα έλεγα, κύριε Υπουργέ, να δείτε λίγο το θέμα των self test για τους εθελοντές, που κάποιοι δεν μπορούν να το πάρουν και το πληρώνουν από την τσέπη τους. Βρείτε έναν τρόπο. Δεν ισχύει για όλους τους εθελοντές του Πυροσβεστικού Σώματος. Αλλά είναι άδικο όταν προσφέρουν αυτές τις υπηρεσίες.

Και τέλος θέλω να πω και το εξής: Υπάρχει, κύριε Υπουργέ, ένα πρωτόκολλο covid στην Πυροσβεστική σήμερα; Πώς ακολουθείτε και τι γίνεται; Βέβαια δεν είναι μέσα στα ερωτήματα, αλλά μπορείτε να τοποθετηθείτε. Πάντως η αντιπυρική και η προστασία των δασών δεν είναι επικοινωνία. Είναι δουλειά, είναι πρόληψη, είναι ανθρώπινος παράγων.