Προϋπολογισμός αποτυχίας, μακριά από τις ανάγκες της Κοινωνίας, στη σκιά μια εθνικής ήττας στην πρόσφατη Σύνοδο Κορυφής.

Χαρούλα (Χαρά) Καφαντάρη

Σήμερα συζητάμε σε μία από τις κορυφαίες κοινοβουλευτικές διαδικασίες όπως είναι η συζήτηση του προϋπολογισμού της κυβέρνησης. Συζητάμε έναν προϋπολογισμό, ομολογία αποτυχίας. Αποτύχατε κύριοι της κυβέρνησης. Αποτύχατε σε όλους τους τομείς.

Αποτύχατε στην διαχείριση της πανδημίας (πάνω από 3.000 απώλειες συνανθρώπων μας, το τελευταίο καιρό. Απώλειες ζωών με ονοματεπώνυμο, όχι απλά αριθμών μιας στατιστικής).

Αποτύχατε γιατί μας φέρατε στην προτελευταία θέση σε δαπάνες υγείας στην Ευρώπη. Αποτύχατε γιατί εφαρμόζετε τις αποτυχημένες ιδεοληπτικές σας πολιτικές σχετικά με τον τομέα της δημόσιας υγείας. «Θα πετάγαμε λεφτά αν φτιάχναμε ΜΕΘ», ισχυρίστηκε ο κ. Πέτσας, ενώ άλλα στελέχη σας, υπερθεματίζουν και αναρωτιούνται «τί θα τους κάνουμε τόσους γιατρούς μετά την πανδημία;». Αυτή είναι η λογική και η ιδεοληψία της Νέας Δημοκρατίας.

Αποτύχατε στην οικονομία, γιατί καταφέρατε την επαναφορά της χώρας μας στην ύφεση, και όχι μέσα στην πανδημία, αλλά από το τέλος του 2019 και με ύφεση και το πρώτο τρίμηνο πριν από το πρώτο lockdown. Προσπαθώντας να δικαιολογήσετε τα αδικαιολόγητα μιλήσατε για «θετική ύφεση». 11,7% ύφεση. Ακόμα και το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής μιλά για διαρκή χειροτέρευση των δεικτών και διαρκείς αναθεωρήσεις.

Αποτύχατε γιατί αντί για ασφάλεια φέρατε καταστολή και αστυνομοκρατία.

Φοβάμαι, κύριοι της κυβέρνησης, ότι ζείτε σε έναν ονειρικό κόσμο. Κάντε μια βόλτα, επιτέλους, στις γειτονιές των πόλεων, στην Αθήνα, στη Δυτική Αθήνα που είναι ιδιαίτερα υποβαθμισμένη, αφουγκραστείτε τον παλμό της Αγοράς, μιλήστε με τους μικρομεσαίους. Η ΓΣΕΒΕΕ και τα επιμελητήρια φοβούνται ότι το 1/3 των επιχειρήσεων θα οδηγηθεί σε οριστικό κλείσιμο μετά την άρση του δεύτερου lockdown. Σημειώθηκε πτώση 60% του τζίρου των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, κατά το τρίτο τρίμηνο, πριν το 2^ο lockdown. Και εδώ είναι η ιδεοληψία και η εφαρμογή του μνημονίου «Μητσοτάκη», που σημαίνει: Το «ξεκαθάρισμα» της ραχοκοκαλιάς της ελληνικής οικονομίας, δηλ. των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, γιατί δεν τις θέλετε, εξυπηρετώντας ίσως μεγάλα ιδιωτικά συμφέροντα. Αρκεί η μείωση του ενοικίου ή η πενιχρή ενίσχυση του μικροεπιχειρηματία, εμπόρου και αυτοαπασχολούμενου; Γιατί θέλετε να τους τιμωρήσετε επιπλέον και με το νέο Πτωχευτικό Νόμο, με τον οποίο κινδυνεύουν να χάσουν το σπίτι τους πολλοί μικρομεσαίοι, εκτός, βέβαια, από πολλά φυσικά πρόσωπα;

Αλλά ναι. Εσείς λέτε και το αποτυπώνετε και στον Προϋπολογισμό ότι θα έχουμε αύξηση φορολογικών εσόδων και από την άλλη μεριά περιμένετε με τη μετάθεση φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων τον Απρίλιο να εισπράξετε, υπολογίζοντας, στην «έκρηξη ανάπτυξης» όπως λέτε. Ακόμα και ο προϋπολογισμός σας προβλέπει, μάταια, να αυξηθούν οι κρατικές εισπράξεις. Παρά τις αισιόδοξες προβλέψεις, ο ΟΟΣΑ προβλέπει αναιμική ανάπτυξη 0,9% για το 2021 και το ΔΝΤ στο World Economy outlook – ετήσια σύνοδος ΔΝΤ και παγκόσμιας τράπεζας – επιμένει ότι η ελληνική οικονομία, σε βάθος χρόνου, θα σέρνεται με ρυθμούς ανάπτυξης 1% μέχρι το 2025[1].

Ας μην μιλήσουμε για τις 300.000 συντάξεις που ακόμη περιμένουν.

O προϋπολογισμός που εισάγεται είναι προϋπολογισμός ανισοτήτων. Η όξυνση των ανισοτήτων είναι φανερή και την κρίση πληρώνουν, ακόμα μια φορά, τα λαϊκά στρώματα. Η αναξιοπιστία σας είναι έκδηλη. Εκλεχθήκατε με προεκλογικό σύνθημα την προάσπιση της μεσαίας τάξης, και τώρα, μανιωδώς, την πολεμάτε. Τελικά, δεν στηρίζετε την υγιή επιχειρηματικότητα και την παραγωγικότητα. Παρά την αναστολή, λόγω πανδημίας, του συμφώνου σταθερότητα της ΕΕ που είναι πιο χαλαρά τα πράγματα, παρά τα 37δις, μαξιλάρι που κληροδότησε ο ΣΥΡΙΖΑ και αναγκαστήκατε τελικά να αναγνωρίσετε, κινείστε σε αντίθετη κατεύθυνση από τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Η Ε.Ε. επιδοτεί, εδώ στην Ελλάδα δανείζετε, κύριοι της Κυβέρνησης. Αυτή είναι μια τεράστια διαφορά, ενώ όλα, και μέσα στον Προϋπολογισμό σας, τα αναγάγετε στο ταμείο ανάκαμψης, το οποίο όμως πρέπει να συνδέσει τα λεφτά που θα δώσει με συγκεκριμένα προαπαιτούμενα, σύμφωνα με την ευρωπαϊκή επιτροπή. Για να πάρουμε 5,5 δισ. το πρώτο τρίμηνο, πρέπει να παραδώσετε συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις και χρόνους.

Επιμένετε στο ίδιο αποτυχημένο στρεβλό μοντέλο ανάπτυξης, που μας οδήγησε στην κρίση από το 2008, χωρίς επαρκή στήριξη της παραγωγικής βάσης. Πράσινη ανάπτυξη, στα λόγια όμως, χωρίς διάχυση περιβαλλοντικών πολιτικών σε όλους τους τομείς. Ενδεικτική, η «αλαζονική ανεμελιά» χωρίς σεβασμό στους νόμους και την προστασία περιοχών. Μότοκρος στον εθνικό δρυμό Πάρνηθας, τσιμέντωμα και πλημμύρα του παγκόσμιου μνημείου της Ακρόπολης. Αδιαφορία στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, σχεδιάζοντας βίαιη Απολιγνιτοποίηση, όχι απανθρακοποίηση, χρησιμοποιώντας ξανά ορυκτά καύσιμα, δηλαδή το φυσικό αέριο. Υποβάθμιση προστατευόμενων περιοχών με την ουσιαστική κατάργηση των Φορέων Διαχείρισής τους.

Ο στόχος σας είναι σαφής: Επανίδρυση του σκληρού κράτους της Δεξιάς του δικού σας κομματικού κράτους, με πλήθος μετακλητών. Ειδικά στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη έχουμε αύξηση προϋπολογισμού αριθμητικά, αλλά αυξημένες αμοιβές σε μετακλητούς. Στην Πολιτική Προστασία επίσης έχουμε αθρόες προσλήψεις εκτός ΑΣΕΠ – κάτι που θέλετε να καταργήσετε.

Γιατί όλα αυτά; Γιατί μοιάζετε να είστε εκτός πραγματικότητας. Ανέμελος ο Πρωθυπουργός στην Πάρνηθα, έδωσε σήμα ανυπακοής στα υγειονομικά μέτρα με την προσωπική του στάση. Ανέμελα παρακολουθεί να πλημμυρίζει η Ακρόπολη. Ανέμελα παρακολουθεί την Τουρκία να παραβιάζει κυριαρχικά μας δικαιώματα, σουλατσάροντας, τόσους μήνες, στο Αιγαίο. Έτσι ανέμελα, δυστυχώς, δέχεται και την πρόσφατη διπλωματική ήττα στην Σύνοδο Κορυφής. Διότι ήταν ήττα της Ελλάδας, κύριοι της Κυβέρνησης. Ήττα της Ελλάδας επί πρωθυπουργίας Κυριάκου Μητσοτάκη.

[1] World Economy outlook.

Η νέα κανονικότητα της Κυβέρνησης είναι η καταστολή και ο τρόμος της Κοινωνίας;

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ:

Κύριοι της Κυβέρνησης, είναι γεγονός ότι τα ίδια τα στοιχεία, όσον αφορά στην πανδημία, ουσιαστικά δείχνουν τη μεγάλη σας αποτυχία να διαχειριστείτε αυτό το σοβαρό ζήτημα, που δεν αφορά μόνο την Ελλάδα βέβαια. Και τα καθημερινά αποτελέσματα, με τα στοιχεία κρουσμάτων, θανάτων και όλα αυτά δείχνουν ότι δεν τη διαχειριστήκατε ορθά.

Για να ξεπεράσετε, λοιπόν, αυτή την υπόθεση, που ουσιαστικά δείχνει ίσως και ανικανότητα από την πλευρά σας -δεν θέλω να πω κάτι παραπάνω- έρχεστε και χρησιμοποιείτε άλλα μέσα. Προσπαθείτε να αξιοποιήσετε την πανδημία για να εφαρμόσετε αντιλαϊκές πολιτικές σε όλα τα επίπεδα και πολύ περισσότερο, θα έλεγα, να υλοποιήσετε αυτό που λέγαμε, το «μνημόνιο Μητσοτάκη», μνημόνιο που αφορά όλους τους τομείς της πολιτικής και κοινωνικής ζωής.

Πώς θα επιτευχθεί όμως αυτό; Θα επιτευχθεί με την επιβολή του νόμου, όπως λέτε εσείς, αλλά για σας νόμος τι είναι; Φαίνεται εκ των πραγμάτων ότι νόμος και τάξη είναι η καταστολή κάθε λαϊκής αντίδρασης, η δημιουργία φόβου και τρόμου στην κοινωνία, που είναι ένα πολύ αρνητικό στοιχείο για την εξέλιξη όποιας κοινωνίας.

Με το εν λόγω σχέδιο νόμου, το οποίο αφορά, αν θέλετε, τον σωφρονισμό και κάποιες ρυθμίσεις για τα Σώματα Ασφαλείας και την Ελληνική Αστυνομία, φέρνετε τη χώρα δεκαετίες πίσω και με τις πρόσφατες πρακτικές σας, ουσιαστικά στην προδικτατορική ΕΡΕ, την προδικτατορική Δεξιά. Αυτά που ζήσαμε στην Αθήνα και στην επέτειο του Γρηγορόπουλου την προηγούμενη Κυριακή και στο Πολυτεχνείο, όπως και άλλες κινήσεις καταστολής που ζήσαμε το τελευταίο χρονικό διάστημα είναι εικόνες από ένα κακό παρελθόν.

Όμως, θα ήθελα να τονίσω ότι όσα ελέχθησαν και διημείφθησαν και στην τελευταία συνεδρίαση της Επιτροπής Δημόσιας Διοίκησης, που εξέταζε το νομοσχέδιο, δείχνουν ακριβώς πού πιθανόν θέλει να φέρει τον πολιτικό διάλογο και την ελληνική κοινωνία μεγάλη μερίδα του Κόμματος της Νέας Δημοκρατίας, σε καθεστώς μετεμφυλιακό, κάτι για το οποίο ουσιαστικά μέχρι σήμερα όλοι συνομολογούμε ότι είναι παρελθόν και βαδίζουμε σε μία δημοκρατική κοινωνία.

Ποιος ήταν ο τρόπος που χειριστήκατε το εν λόγω σχέδιο νόμου; Όλοι οι φορείς ή μάλλον όχι όλοι, θα πω η συντριπτική πλειοψηφία των φορέων ήταν αρνητική σε βασικά σημεία του νομοσχεδίου, είτε πρόκειται για τον Συνήγορο του Πολίτη, δικηγορικούς συλλόγους, την Ένωση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, συνδικαλιστικές παρατάξεις ενδιαφερομένων και συνδικαλιστικούς φορείς. Ήταν αντίθετοι.

Εσείς όμως συνεχίσατε τον ίδιο δρόμο, το καταθέσατε και το φέρατε σήμερα στην Ολομέλεια. Δεν ακούσατε κανένα. Αντί να φέρετε ένα νομοσχέδιο εν μέσω πανδημίας, που θα έλυνε ζητήματα των εργαζομένων και στα Σώματα Ασφαλείας, αλλά και το μέγα ζήτημα των καταστημάτων κράτησης, είτε αφορά τους κρατουμένους είτε αφορά τους εργαζόμενους σωφρονιστικούς υπαλλήλους, από τους οποίους έχουμε θύματα. Δυστυχώς, έχουμε θάνατο και σωφρονιστικού υπαλλήλου και, δυστυχώς, και τρίτο θάνατο πρόσφατα, χθες ή σήμερα το πρωί, σε φυλακές, που δείχνουν το μεγάλο πρόβλημα.

Αντί να φέρετε νομοσχέδιο που να λύνει αυτά τα ζητήματα, εσείς φέρνετε ένα νομοσχέδιο σε αντίθετη κατεύθυνση, ακόμα και από αυτό το οποίο ακολουθείται σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Αυτή τη στιγμή, σε πανευρωπαϊκό επίπεδο αποσυμφορούνται οι φυλακές, θα έλεγα, και παίρνονται μέτρα.

Σας καλούμε να κάνετε δεκτές τις τρεις τροπολογίες που έχουν να κάνουν με συγκεκριμένα μέτρα και στις φυλακές και στα Σώματα Ασφαλείας και την Ελληνική Αστυνομία. Να γίνονται τεστ πρώτα απ’ όλα, ιχνηλατήσεις, ατομικά μέσα προστασίας. Κάντε τα δεκτά αυτά, για να δείξετε πραγματικά ένα ενδιαφέρον, γιατί εργαζόμενοι είναι και οι σωφρονιστικοί υπάλληλοι, άνθρωποι με δικαιώματα είναι και οι κρατούμενοι, εργαζόμενοι είναι και όσοι εργάζονται στην Ελληνική Αστυνομία και γενικότερα στα Σώματα Ασφαλείας.

Γυρίζετε το σωφρονιστικό σύστημα σε συνθήκες Μεσαίωνα. Βέβαια, από την πρώτη στιγμή, από τις προγραμματικές δηλώσεις της Κυβέρνησής σας, που μεταφέρατε τη Γενική Γραμματεία Αντεγκληματικής Πολιτικής από το Υπουργείο Δικαιοσύνης στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, δείξατε σαν Κυβέρνηση μία συγκεκριμένη λογική, τη λογική της καταστολής και του σωφρονισμού σαν τιμωρία, μακριά από το βασικό δόγμα σωφρονισμός ως επανένταξη και πολιτικές επανένταξης.

Επίσης, είχατε μεταφέρει και το Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής. Εκεί καταλάβατε το λάθος σας και το επανιδρύσατε. Το είχατε μεταφέρει, το καταργήσατε, το βάλατε στο Προστασίας του Πολίτη. και μετά το επανιδρύσατε κάτω από τις ανάγκες που δημιουργήθηκαν. Ως προς τη Γενική Γραμματεία Αντεγκληματικής Πολιτικής, που είναι πλέον στο Προστασίας του Πολίτη, δεν νομίζω ότι θα κάνετε κίνηση, γιατί εδώ την ενισχύετε και δημιουργείτε ουσιαστικά ένα υπουργείο μέσα στο ίδιο το υπουργείο.

Από την άλλη μεριά, θα ήθελα να αναφερθώ και στον ρόλο των Ελλήνων αστυνομικών, στο ρόλο της καταστολής και του τρόμου. Ουσιαστικά τους εργαλειοποιείτε. Αυτό είναι το ένα. Επίσης, οι Έλληνες αστυνομικοί και οι εργαζόμενοι συνολικά στα Σώματα Ασφαλείας δεν είναι αναλώσιμοι. Είναι εργαζόμενοι με δικαιώματα. Και για τις συνθήκες δουλειάς και για τα εργασιακά τους δικαιώματα πάντα η Αριστερά και ο ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία ήταν κοντά τους.

Πάρτε λοιπόν συγκεκριμένα μέτρα, όχι μόνο στο υγειονομικό κομμάτι, που αναφέρεται και στις τροπολογίες που καταθέσαμε, αλλά και στο κομμάτι της εκπαίδευσης και της ουσιαστικής αναβάθμισής τους. Φαίνεται με την πρακτική σας, όμως, ότι ο στόχος σας δεν είναι η αντιμετώπιση της πανδημίας.

Και έρχομαι σε αυτό με το οποίο ξεκίνησα. Με αυτές τις πρακτικές φαίνεται ότι στόχος μας είναι η τρομοκράτηση και η καταστολή και ουσιαστικά το να εφαρμόσετε μία νέα κανονικότητα. Η νέα κανονικότητα για εσάς, της Νέας Δημοκρατίας είναι η καταστολή και ο τρόμος της κοινωνίας. Μας γυρίζετε πίσω και συγχρόνως δίνετε εξετάσεις στο ακροδεξιό ακροατήριο και δυστυχώς και σε ένα κομμάτι ακροδεξιό μέσα στο ίδιο το κόμμα της Νέας Δημοκρατίας, που τελοσπάντων τελευταία -επικοινωνιακά τουλάχιστον- είναι πάρα πολύ εμφανές.

Επανέρχομαι σε αυτά τα οποία ελέχθησαν προχθές στην τέταρτη συνεδρίαση της Επιτροπής μας για το νομοσχέδιο. Βέβαια, μάθαμε σήμερα ότι θα γίνει και ειδικό σώμα αστυνομίας στα πανεπιστήμια από τη συνάντηση του Υπουργού κ. Χρυσοχοΐδη με την κυρία Κεραμέως. Δηλαδή, αυτή είναι η κανονικότητά σας, η αστυνομοκρατία; Γιατί κανείς δεν μπορεί να αρνηθεί ότι πρέπει να υπάρχει αστυνόμευση και ουσιαστική προστασία του πολίτη. Όμως, άλλο αστυνόμευση, άλλο αστυνομοκρατία και άλλο εργαλειοποίηση των Ελλήνων και Ελληνίδων αστυνομικών.

Θα έλεγα ότι πάντα η Αριστερά, όπως είπα και πριν, είναι κοντά στα αιτήματα των εργαζομένων. Εσείς τους στέλνετε στη «μάχη» της καταστολής, γιατί είναι εντολές αυτές, χωρίς μέσα με την έννοια, πέραν της θωράκισης έναντι του ιού, χωρίς ουσιαστική εκπαίδευση. Διότι προσλάβατε χίλιους πεντακόσιους πριν από κάποιους μήνες. Με δυο, τρεις μήνες εκπαίδευση, βγαίνουν με τις μηχανές στον δρόμο με τους όποιους κινδύνους. Και, δυστυχώς, είδαμε και τραγικά περιστατικά πρόσφατα: αδελφός τον αδελφό, που δεν ήταν εκπαιδευμένος στο όπλο και διάφορα τέτοια.

Αυτά είναι τραγικά γεγονότα. Πρέπει να γίνει ουσιαστική αναβάθμιση της εκπαιδευτικής διαδικασίας και οι προσλήψεις οι οποίες γίνονται να γίνονται μέσω ΑΣΕΠ, κάτι το οποίο δυστυχώς έχετε ξεχάσει σε όλα τα επίπεδα, σε όλα τα Υπουργεία. Διότι ακούμε ότι θα έρθει και συγκεκριμένος νόμος αλλαγής ουσιαστικά και του ΑΣΕΠ.

Όσον αφορά την ανωτατοποίηση, ακούστηκε από κάποιους συνδικαλιστές της Αστυνομίας να ανωτατοποιηθούν οι σχολές. Δεν το είπατε εσείς. Θα φέρετε άλλο νομοσχέδιο. Εγώ, όμως, θα πω ότι για την ανωτατοποίηση και την αναβάθμιση της εκπαίδευσης των αστυνομικών έχουμε καταθέσει συγκεκριμένο σχέδιο νόμου για το πώς πρέπει να είναι μία ανώτατη σχολή αστυνομικών, με βάση ευρωπαϊκά δεδομένα. Από την άλλη μεριά, επί της θητείας του ΣΥΡΙΖΑ ο στρατωνισμός στους αξιωματικούς στο δεύτερο, τρίτο και τέταρτο έτος ουσιαστικά καταργήθηκε και εσείς τώρα το επαναφέρετε. Εμείς καταθέτουμε και γι’ αυτό τροπολογία. Και πρέπει να πω ότι δεν είναι Στρατός η Ελληνική Αστυνομία και τα Σώματα Ασφαλείας. Είναι Σώματα Ασφαλείας. Είναι κάτι διαφορετικό.

Κλείνοντας, κύριε Πρόεδρε, θα πω ότι δεν ξεπερνιέται εύκολα το περιστατικό με την ανθοδέσμη και τον άντρα της Ελληνικής Αστυνομίας. Αυτή η απρεπής κίνηση, η έλλειψη σεβασμού στον νεκρό, είναι μία κίνηση αντίθετη στον πολιτισμό μας, στην ιστορία μας και γενικότερα σε κάθε έννοια θεσμικού και εθιμικού δικαίου.

Αρκεί, κύριε Υπουργέ, μία ΕΔΕ και ξεμπερδέψαμε με το ζήτημα; Όχι, δεν αρκεί μία ΕΔΕ για να ξεμπερδέψουμε. Το γεγονός αυτό είναι «κερασάκι στην τούρτα» μιας σειράς προσβλητικών πρακτικών, οι οποίες ακολουθούνται τελευταία ενάντια στην ελληνική κοινωνία, πρακτικών ακροδεξιάς μειοψηφίας, γιατί η πλειοψηφία των αστυνομικών και των εργαζομένων στα Σώματα Ασφαλείας είναι δημοκρατικοί πολίτες. Όλα αυτά αναζητούν κάθαρση. Μην δίνετε άλλη ανοχή σε τέτοιες τακτικές. Χρειάζονται συγκεκριμένοι θεσμοί ελέγχου και πολιτική βούληση να μην ξαναγίνουν. Αν συνεχιστούν, φοβάμαι ότι θα έχετε και εσείς, κύριε Υπουργέ, προσωπικά ευθύνη.

Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.

Με το πολεοδομικό νομοσχέδιο η Κυβέρνηση συντηρεί την «αταξία» του χώρου, λειτουργεί εις βάρος της μικρής ιδιοκτησίας και υπέρ μεγάλων συμφερόντων, ειδικά του Τουρισμού

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ:.

Κύριοι Υπουργοί, κυρίες και κύριοι Βουλευτές, θα ξεκινήσω την τοποθέτησή μου σε αυτό το σοβαρό νομοσχέδιο, θέλοντας να τονίσω κάτι σε εσάς, κύριε Χατζηδάκη. Αν θέλετε, το ακούτε. Σας άκουσα το πρωί, επιχειρηματολογώντας για την τροπολογία την οποία καταθέσαμε οι Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ για τρίτη φορά για επανασυνδέσεις ηλεκτρικού ρεύματος -και υπενθυμίζω ότι και χθες κατατέθηκε και ερώτηση σαράντα επτά Βουλευτών- να αναφέρεστε για άλλη μια φορά σε κακοπληρωτές.

Πιστεύω ότι αυτή η έκφραση αποτελεί μια προσβολή, πρώτον, για πολλούς στον ελληνικό λαό αυτή τη στιγμή, που μέσα στη δίνη της πανδημίας του COVID δεν μπορούν να πληρώσουν, χάνουν το ηλεκτρικό ρεύμα, καθώς υπάρχουν αποσυνδέσεις. Πρόσφατα είναι και τα δημοσιεύματα για το τι έγινε και στη Θράκη κ.λπ.

Δεύτερον, είναι μια προσβολή στους μικρομεσαίους επιχειρηματίες οι οποίοι έχουν κλειστά μαγαζιά. Σήμερα σε συνέντευξη που δόθηκε αναφέρθηκε ότι κατάστημα κλειστό λόγω lockdown καλείται να πληρώσει προκαταβολή στη ΔΕΗ 1.800 ευρώ -έναντι- και 4.000 επιστρεπτέα προκαταβολή.

Θέλω να πω, λοιπόν, ότι με μεγαλύτερο σεβασμό πρέπει να σταθείτε, ως Κυβέρνηση και να δείτε τι μπορεί να γίνει, να μην υπάρχουν αποκοπές ηλεκτρικού, να υπάρχουν επανασυνδέσεις. Σχετικά δε με την ΚΥΑ του Ιουλίου για τις επανασυνδέσεις, να πω ότι τα κονδύλια αφορούν λίγους και τα ποσά είναι μικρά.

Έρχομαι, λοιπόν, τώρα στο σχέδιο νόμου. Καλό θα ήταν το Υπουργείο Περιβάλλοντος και με βάση αυτά που είπα πριν πραγματικά να ασχολείται με αυτά τα κορυφαία θέματα της ενέργειας και της κοινωνικής διάστασης.

Όμως, εσείς έρχεστε τώρα και φέρνετε ένα πολύ σοβαρό νομοσχέδιο και με ένα ωραίο χρυσό περιτύλιγμα, με τον τίτλο του «Απλούστευση, επιτάχυνση, διασαφήνιση χωροταξικών σχέσεων και πολεοδομικών σχεδίων», προσπαθείτε να το παρουσιάσετε ως ένα νομοσχέδιο το οποίο θεωρητικά λύνει πάρα πολλά ζητήματα, όπως λέτε εσείς. Βέβαια, δεν το πιστεύουμε. Ήδη η εμπειρία μέχρι σήμερα και από τις νομοθεσίες που φέρατε αυτό δείχνει, είτε πρόκειται για τον αντιπεριβαλλοντικό νόμο είτε πρόκειται για την ηλεκτροκίνηση, που τελικά, όπως προχωρεί -εμείς δεν ήμασταν αντίθετοι στον θεσμό, με το νομοσχέδιό σας είχαμε πρόβλημα- ουσιαστικά βοηθάει κάποια ηλεκτρικά ποδήλατα και μόνο.

Και έρχεστε τώρα με αυτόν τον βαρύγδουπο τίτλο. Ουσιαστικά υπάρχουν τροποποιήσεις, συρραφή και αλλαγή τριών βασικών προηγούμενων νόμων, που αναφέρονται στον πολεοδομικό και χωροταξικό σχεδιασμό -είναι ο ν. 4447/2016, για τη θαλάσσια χωροταξία ο ν. 4546/2018, για το δομημένο περιβάλλον ο ν. 4495/2017- οι οποίοι παραμένουν σε ισχύ και τροποποιήσεις προεδρικών διαταγμάτων, όπως αυτό της εκτός σχεδίου δόμησης και αυτό των χρήσεων γης που έχουν επηρεάσει και διαμορφώσει τον ελλαδικό χώρο τα τελευταία εκατό χρόνια.

Ουσιαστικά κατεδαφίζετε το υπάρχον θεσμικό πλαίσιο και από την άλλη μεριά, μιλάτε για επενδύσεις, για ανάπτυξη και λέτε ότι ο νόμος θα βοηθήσει σε αυτή την κατεύθυνση. Δεν θέλετε να καταλάβετε, όμως -γιατί και εδώ δεν λύνετε ζητήματα, εκτός από πολλές εξυπηρετήσεις που κάνετε- ότι ένας σοβαρός επενδυτής θέλει πάντα ξεκάθαρους όρους πολεοδομικούς, χρήσεων γης κ.λπ. Μιλάμε για υπεύθυνους και αξιόπιστους επενδυτές. Δεν μιλάμε για επενδυτές που ξέρουν ότι ό,τι ζητήσουν η Κυβέρνηση πιθανόν να τους το λύσει.

Έτσι επιτείνεται η έλλειψη κανόνων, η οποία υπάρχει για χρόνια και ευθύνες έχουν τα παλιά μεγάλα κόμματα, ο παλιός δικομματισμός, η Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΣΟΚ, που είχαν έντονο τον πελατειακό χαρακτήρα. Δεν θέλετε νομοθετημένα εργαλεία στρατηγικού σχεδιασμού της χώρας και αντί να οργανώσετε και να σχεδιάσετε, απορρυθμίζετε και υποβοηθάτε για άλλη μια φορά εξυπηρετήσεις.

Δεν αναφέρονται στο νομοσχέδιο τα σχέδια προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, τα σχέδια των περιφερειών. Αυτό είναι ένα πάρα πολύ σοβαρό θέμα. Το πρόβλημα του κόσμου, του πλανήτη, όλων είναι η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και ανάλογα με αυτόν τον παράγοντα ο αντίστοιχος σχεδιασμός σε όλα τα επίπεδα. Παγώσατε Κτηματολόγιο, δασικούς χάρτες, τοπικά χωρικά παντού, δεν προχωράτε σε θεσμοθετημένα παρατηρητήρια δόμησης, στην ηλεκτρονική ταυτότητα, αποδομείτε τον θαλάσσιο χώρο, αφαιρείται παντού τον όρο «παράκτιος χώρος» και δίνετε ένα χρονικό περιθώριο, ώστε να χτιστούν οικόπεδα εκτός σχεδίου -όσοι προλάβουν- υποστηρίζοντας την ελάττωση δήθεν της εκτός σχεδίου δόμησης. Τα βάζετε με τους μικρούς, που επί δικομματισμού εσείς τους δίνατε παρεκκλίσεις, ενώ οι μεγάλοι για άλλη μια φορά ευνοούνται.

Η ίδια η ΚΕΔΕ, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος, επεσήμανε πάρα πολλά αρνητικά στο εν λόγω σχέδιο νόμου, αλλά μάλλον δεν τα πήρατε υπ’ όψιν σας. Ακόμα και στα αυθαίρετα παρεμβαίνετε. Αλλάζετε την Κατηγορία 5 για να ευνοηθούν κατασχεμένα ακίνητα Δημοσίου και κυρίως τραπεζών. Δηλαδή, άλλο οι τράπεζες, άλλο ο απλός πολίτης που θέλει να τακτοποιήσει το σπίτι του. Δεν είναι το ίδιο. Δίνεται παράταση για τις τράπεζες, ενώ υπάρχουν και φωτογραφικές διατάξεις.

Έρχομαι τώρα στη θαλάσσια χωροταξία. Το σχέδιο νόμου προβαίνει σε ουσιώδεις τροποποιήσεις του ν. 4546/2018, που ενσωματώνει Οδηγία-πλαίσιο, την 89/2014, για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό, θέτοντας σε κίνδυνο την ποιότητα παραγόμενων σχεδίων για τον θαλάσσιο χώρο, αλλά και την έγκαιρη συμμόρφωση της χώρας.

Η προσέγγιση η οποία ακολουθείται έρχεται σε αντίθεση με βασικές αρχές της Οδηγίας-πλαίσιο, δεν τεκμηριώνεται επαρκώς και ικανοποιητικά υπό το πρίσμα της επιστήμης της χωροταξίας, αλλά και υπό το πρίσμα της νομικής επιστήμης, καθώς ο ν. 4546/2018, ο οποίος τροποποιείται, δεν έχει εφαρμοσθεί, δεν έχει παραγάγει χωρικά αποτελέσματα και κατά συνέπεια, η εφαρμογή του δεν έχει τύχει ερμηνείας από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Η Οδηγία 89/2014 ήδη από τα πρώτα προσχέδια του κειμένου είχε εντάξει ως αναγκαιότητα για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό τη διαχείριση παράκτιων περιοχών.

Και λέω, κύριοι Υπουργοί, ότι στην περίπτωση των μεσογειακών χωρών ισχύει η υποχρέωση που απορρέει από το 7ο Πρωτόκολλο της Σύμβασης της Βαρκελώνης, το Πρωτόκολλο για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση της Παράκτιας Ζώνης, το οποίο έχει υπογραφεί, κυρωθεί και τεθεί σε ισχύ από την Ευρωπαϊκή Ένωση από τις 24 Μαρτίου του 2011, μετατρέποντάς το σε κοινοτικό δίκαιο και κατ’ επέκταση, σε υποχρέωση όλων των κρατών-μελών. Η Ελλάδα είναι η μόνη χώρα-μέλος που έχει μεν υπογράψει από τις 21 Ιανουαρίου του 2008, αλλά δεν έχει προχωρήσει στην εφαρμογή του.

Σύμφωνα με τα προηγούμενα ο ν. 4546/2018 ορθώς θεωρούσε τον θαλάσσιο και τον παράκτιο χώρο ενιαίο χωρικό σύνολο, το οποίο πρέπει να τύχει ενιαίας χωρικής θεώρησης και σχεδιασμού.

Ο UNEP μέσω του Περιφερειακού Κέντρου για την διαχείριση της παράκτιας ζώνης, ήδη με την αναφορά του Απριλίου του 2019 των συμβαλλομένων μερών του Πρωτοκόλλου διαπιστώνει και αναγνωρίζει ότι ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός είναι ένα εργαλείο υλοποίησης της ολοκληρωμένης διαχείρισης παράκτιας ζώνης, λόγω και της χωρικής επικάλυψης, δηλαδή αναγνωρίζει ότι ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός αφορά και τον παράκτιο χώρο. Με την αφαίρεση του παράκτιου χώρου από το πεδίο εφαρμογής του σχεδιασμού τίθεται εν αμφιβόλω η προσπάθεια.

Υπενθυμίζω ότι στις 8 Σεπτεμβρίου 45 Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ κάναμε μια ερώτηση για την κύρωση του Πρωτοκόλλου της Σύμβασης της Βαρκελώνης. Η απάντηση, η οποία μας ήρθε πρόσφατα στο Υπουργείο, είναι ότι στην παρούσα φάση -έχω την απάντησή σας- ο φάκελος κύρωσης του Πρωτοκόλλου βρίσκεται στην πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ, ώστε να αξιολογηθεί ο κατάλληλος χρόνος για την εκ νέου προώθησή του.

Θα πείτε: «Εσείς τι κάνατε;» Ναι, δεν κάναμε, ας πούμε. Εσείς, όμως, ήρθατε να διορθώσετε και χωροθετείτε τώρα, επεμβαίνετε στη θαλάσσια χωροταξία, γιατί δεν βρήκατε προφανώς τον κατάλληλο χρόνο για την επαναπροώθηση του φακέλου Κύρωσης του Πρωτοκόλλου της Βαρκελώνης.

Κύριοι της Κυβέρνησης, μπορεί να ακούγεται ο τίτλος ωραίος, όμως η σύντμηση του χρόνου και των διαδικασιών δεν σημαίνει απλούστευση και επιτάχυνση. Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ είχε ωριμάσει εκπόνηση τοπικών χωρικών σε επίπεδο Καλλικρατικού Δήμου 330 μελέτες. Η σημερινή Κυβέρνηση δίνει τη δυνατότητα εκπόνησης σε επίπεδο Δημοτικής Ενότητας αυξάνοντας τον αριθμό.

Η ενίσχυση του δημόσιου τομέα που θα βοηθούσε την υλοποίηση του στόχου δεν προκύπτει από τις προτεινόμενες διατάξεις.

Έρχομαι, όμως, να αναφερθώ και να καταθέσω εδώ στα Πρακτικά τα εξής έγγραφα. Το ένα έχει να κάνει με το Σύνδεσμο Γεωλόγων Μελετητών Ελλάδας και το άλλο έχει να κάνει με το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο -θα καταθέσω μετά τα σχετικά έγγραφα- οι οποίοι τοποθετούνται και λένε ότι μέσα στο εν λόγω σχέδιο νόμου απαλείφεται εξώφθαλμα η έννοια γεωλογικών κινδύνων και περικόπτεται το καθοριστικό στάδιο μελέτης γεωλογικής καταλληλότητας.

Όταν η χώρα μας έχει φυσικές καταστροφές και δυστυχώς θρηνούμε και θύματα, το να παρακάμπτονται και να απαξιώνονται οι μελέτες γεωλογικής καταλληλότητας είναι πάρα πολύ σοβαρό και δεν έχει να κάνει με τη βιώσιμη ανάπτυξη, με την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, η οποία συμβάλλει και στην αύξηση καταστροφικών φαινομένων όπως αυτά που είδαμε σε Καρδίτσα, Σάμο, Κρήτη, Εύβοια, κλπ..

Το σχέδιο νόμου σας ουσιαστικά δεν απαντά σε ερωτήματα και σε επίπεδο χωροταξίας και πολεοδομίας, γιατί δεν πάσχουμε από νόμους, αλλά από εφαρμογή ολιστικού σχεδίου πάσχουμε.

Ευχαριστώ πολύ.