Από την ψήφιση του Νόμου για την Πολιτικής Προστασία 4662/20 δεν έχει προχωρήσει η έκδοση κανονιστικών πράξεων και στον τομέα της εκπαίδευσης των Πυροσβεστών.

Εισήγηση της Χαράς Καφαντάρη, Βουλευτή Δυτικής Αθήνας και Αν. Τομεάρχη Πολιτικής Προστασίας της ΚΟ ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία, κατά την συνεδρίαση της Διαρκούς Επιτροπής Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης, με θέμα ημερήσιας διάταξης το δ/ν του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτης «Κύρωση Πρωτοκόλλου Συνεργασίας μεταξύ του Πυροσβεστικού Σώματος Ελλάδος 
και της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας Κύπρου, κατ’ εφαρμογήν της Συμφωνίας της 4ης Ιουνίου 2003 μεταξύ του Υπουργείου Δημόσιας Τάξεως της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξεως της Κυπριακής Δημοκρατίας για συνεργασία των Πυροσβεστικών Σωμάτων των δύο χωρών σε θέματα αρμοδιότητάς τους
»
  • H κλιματική αλλαγή δημιουργεί πολλά προβλήματα που αποτυπώνονται και με πυρκαγιές δασικές και με πλημμυρικά φαινόμενα
  • Το Πυροσβεστικό Σώμα είναι ο σημαντικός βραχίονας της πολιτικής προστασίας και παίζει ένα πολύ σημαντικό ρόλο.
  • Υπάρχειανάγκη αναβάθμισης, συνεργασίας, ανταλλαγής τεχνογνωσίας και διαρκούς εκπαίδευσης.
  • Δεν έχει προχωρήσει εδώ και ενάμιση χρόνο η έκδοση κανονιστικών πράξεων, οι οποίες απαιτούνται για να λειτουργήσει ο νόμος 4662/2020 και στο κομμάτι της εκπαίδευσης.

Δείτε ολόκληρη την τοποθέτηση παρακάτω

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ (Εισηγήτρια της Μειοψηφίας):

Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Συζητάμε σήμερα ένα σχέδιο νόμου του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη που αφορά την κύρωση Πρωτοκόλλου Συνεργασίας των Πυροσβεστικών Υπηρεσιών της Ελλάδας και της Κύπρου. Το πρωτότυπο κείμενο του Πρωτοκόλλου υπεγράφη στις 25 Ιουλίου του 2017 και είναι σε εφαρμογή της Συμφωνίας της 4ης Ιουνίου του 2003.

Φυσικά και κανείς δεν μπορεί να είναι αντίθετος και να μην είναι θετικός για την κύρωση του εν λόγω Πρωτοκόλλου Συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών. Είναι γεγονός ότι οι σύγχρονες συνθήκες που έχουν δημιουργηθεί και σε παγκόσμιο επίπεδο απαιτούν ανταλλαγή γνώσης, τεχνολογίας και καινοτομίας. Η κλιματική αλλαγή που δημιουργεί νέα δεδομένα, απαιτεί τη χρήση της επιστημονικής γνώσης, απαιτεί συνεργασίες ευρύτερες και σε επίπεδο Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων, ενώ όλοι οι φορείς σε ευρύτερο επίπεδο, σε παγκόσμιο επίπεδο συνεργάζονται.

Ειδικότερα στη δική μας περιοχή, στην ανατολική Μεσόγειο, που είναι και η Ελλάδα και η Κύπρος, που είναι και οι συμβαλλόμενοι σε αυτό το σχέδιο νόμου, οι κίνδυνοι είναι πάρα πολλοί και πραγματικά, η κλιματική αλλαγή δημιουργεί πολλά προβλήματα που αποτυπώνονται και με πυρκαγιές δασικές και με πλημμυρικά φαινόμενα, αλλά υπάρχουν και άλλοι λόγοι και γεωπολιτικοί, θα έλεγα, που ισχύουν για την περιοχή, στην οποία βρισκόμαστε. Οπότε και το Πυροσβεστικό Σώμα δεν μπορεί να μη συμμετέχει σε μία διαδικασία διαρκούς επανεκπαίδευσης στις καινούργιες συνθήκες.

Υπάρχει μία ιστορία κοινών δράσεων του Πυροσβεστικού Σώματος της Ελλάδας με την Κύπρο. Κοινές δράσεις σε αποστολές σε τρίτες χώρες – μιλώ εκτός των δύο συμβαλλόμενων – καθώς υπάρχει και συνεργασία και σε ευρωπαϊκό επίπεδο μέσω του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας. Το Πυροσβεστικό Σώμα είναι ο σημαντικός βραχίονας της πολιτικής προστασίας και παίζει ένα πολύ σημαντικό ρόλο.

Στις καινούργιες συνθήκες απαιτούνται εκτεταμένες αλλαγές σε οργάνωση, διαδικασίες, συστήματα, χρησιμοποίηση μοντέλων επιχειρησιακής προσομοίωσης, προσοχή στην επιλογή και εκπαίδευση του μόνιμου και του εποχιακού προσωπικού και βέβαια, καλύτερος συντονισμός διοίκησης για πρόληψη των φυσικών καταστροφών, με τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών και η ψηφιακή τεχνολογία έχει καθοριστικό ρόλο σε αυτό.

Δεν μπορώ να μην πω και συνέπεια αυτών που ανέφερα πριν για την κλιματική αλλαγή και τις επιπτώσεις, ότι με βάση και την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κέντρου Ερευνών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το 2019 θεωρήθηκε το χειρότερο της πρόσφατης ιστορίας έτος, σχετικά με τις δασικές πυρκαγιές στον κόσμο και ειδικά, έως το Μάρτιο αυτού του χρόνου, πριν την έναρξη της περιόδου των πυρκαγιών στις περισσότερες χώρες η συνολική καμένη έκταση της Ευρωπαϊκής Ένωσης αντιστοιχούσε ήδη σε πάνω από το ετήσιο μέσο όρο των τελευταίων 12 ετών. Αυτό δείχνει τους κινδύνους που υπάρχουν και την ανάγκη αναβάθμισης, συνεργασίας, ανταλλαγής τεχνογνωσίας και διαρκούς εκπαίδευσης.

Έρχομαι στο σχέδιο νόμου και σε επιμέρους άρθρα. Είναι σαφές και αποτυπώνεται και στο κείμενο του Πρωτοκόλλου κάποια πράγματα πρακτικά. Θα ήθελα να σταθώ στο άρθρο 4, που αφορά τομείς συνεργασίας και εκπαίδευση. Για την ελληνική πλευρά αυτό θα γίνεται στη Σχολή Επιμόρφωσης και Μετεκπαίδευσης Αξιωματικών του Πυροσβεστικού Σώματος. Το πρώτο ερώτημα στον κύριο Υπουργό: Θα αφορά μόνο Αξιωματικούς αυτό ή γενικότερα το προσωπικό;

Θα ήθελα να σταθώ ιδιαίτερα στο κομμάτι που αφορά την εκπαίδευση στο Πυροσβεστικό Σώμα. Υπάρχει η Πυροσβεστική Ακαδημία. Εγώ, διέτρεξα το site της ακαδημίας και είδα για τις Σχολές που υπάρχουν. Η Σχολή Ανθυποπυραγών, η Σχολή Πυροσβεστών, η Σχολή Αρχιπυροσβεστών, η Σχολή Μετεκπαίδευσης Επιτελών Στελεχών, η Σχολή Επιμόρφωσης και Μετεκπαίδευσης, η οποία, αναφέρεται και στο σχέδιο νόμου. Όμως, κύριε Υπουργέ, υπάρχει ένα ερώτημα: Σε όλα αυτά στο επίσημο site αναφέρεται ότι επίκειται ο προσδιορισμός του κανονιστικού πλαισίου, σύμφωνα με το νόμο 4662 του 2020. Το νόμο αυτόν δεν τον είχαμε ψηφίσει και είχαμε από την αρχή επισημάνει κάποια πράγματα, αλλά δεν είναι του παρόντος. Η ίδια η κυβέρνηση με την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου πέρυσι, λόγω της πανδημίας, που είναι ένα τεράστιο ζήτημα σαφώς, όπως καταλαβαίνουμε, έθεσε σε αδράνεια και λειτουργούμε με νόμους του 2003.

Δεν έχει προχωρήσει εδώ και ενάμιση χρόνο η έκδοση κανονιστικών πράξεων, οι οποίες απαιτούνται για να λειτουργήσει ο καινούργιος αυτός ο νόμος και στο κομμάτι της εκπαίδευσης, με αυτά που σας ανέφερα και που αναφέρονται και στο site της Πυροσβεστικής Ακαδημίας, επίκεινται κανονιστικό πλαίσιο και διατάξεις για τη λειτουργία των Σχολών.

Εκτός από αυτό το ερώτημα, έχω άλλα δύο ερωτήματα που θα ήθελα να διευκρινιστούν, σχετικά με το εν λόγω νομοσχέδιο και το εν λόγω Πρωτόκολλο. Το πρώτο είναι για το άρθρο 4, για τη μετεκπαίδευση Αξιωματικών, αν θα αφορά και όχι, μόνο Αξιωματικούς και πυροσβέστες.

Το άρθρο 6, που αναφέρει στο σημείο 4, ότι στο εκπαιδευόμενο προσωπικό δεν ανατίθενται έτερα καθήκοντα, πλην εκείνων που συνδέονται με την εκπαίδευση, στην οποία συμμετέχει. Θα ήθελα να μας πείτε κάτι παραπάνω, κύριε Υπουργέ, σχετικά. Δηλαδή, άλλα καθήκοντα δεν θα υπάρχουν; Τι σημαίνει αυτό το άρθρο 4; Γιατί, ξέρουμε ότι πυροσβεστική δεν είναι μόνο οι δασικές πυρκαγιές, είναι οι σεισμοί, είναι οι φυσικές καταστροφές, τεχνολογικές καταστροφές και λοιπά.

Επίσης, θα ήθελα άλλο ένα ερώτημα στο άρθρο 10, σχετικά με την υποχρέωση σε περίπτωση θανάτου εκπαιδευόμενου, λέει κάποιες διαδικασίες για την πρόσβαση στα δεδομένα, τα έξοδα μεταφοράς και λοιπά. Ένα κομμάτι που αφορά την αστική ευθύνη έχει αντιμετωπιστεί και πώς θα αντιμετωπίζεται σε μία τέτοια περίπτωση;

Αυτές είναι οι βασικές παρατηρήσεις στο σχέδιο νόμου. Θεωρούμε πάρα πολύ σημαντικό τον τομέα επιμόρφωσης και συνεργασίας με άλλες χώρες, πολύ περισσότερο με την Κύπρο, που υπάρχει και μία προϊστορία και είμαστε ένα έθνος. Επαναλαμβάνω τη θετική μας στάση απέναντι στην κύρωση του Πρωτοκόλλου.

Μία τελευταία ερώτηση, κύριε Υπουργέ. Εμείς, είμαστε θετικοί, βέβαια, αυτό το Πρωτόκολλο εξάλλου υπεγράφη το 2017, αλλά δεν είναι μόνον αυτό. Υπάρχει από την πλευρά της κυβέρνησης η συνήθεια να έρχονται Τροπολογίες και θα μου πείτε στις κυρώσεις δεν προβλέπεται, αλλά έχει συμβεί και αυτό. Θα θέλαμε από την πλευρά σας μία διευκρίνιση, αν πρόκειται να έρθει κάτι τέτοιο, γιατί, τότε, στην Ολομέλεια μπορεί να επανεξετάσουμε για την στάση μας. Υπάρχει η σχετική δέσμευση από εσάς;

Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.

Αναφορά με θέμα «Υπαγωγή υπαλλήλων πυροσβεστικής στις ευεργετικές διατάξεις του άρθρου 162 του Ν. 4662/2020 (Α΄27)»

Προς το Προεδρείο της Βουλής των Ελλήνων

Αναφορά

Για τονκ. Υπουργό Προστασίας του Πολίτη

Για τον κ. Υπουργό Εσωτερικών

Για τον κ. Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων

Θέμα: «Υπαγωγή υπαλλήλων πυροσβεστικής στις ευεργετικές διατάξεις του άρθρου 162 του Ν. 4662/2020 (Α΄27)».

Η Βουλευτής Β2 Δυτικού Τομέα Αθήνας, Χαρά Καφαντάρη, καταθέτει Αναφορά προς τους κ.κ. ΥπουργούςΠροστασίας του Πολίτη, Εσωτερικών και Εργασίας, με θέμα: «Υπαγωγή υπαλλήλων πυροσβεστικής στις ευεργετικές διατάξεις του άρθρου 162 του Ν. 4662/2020 (Α΄27)».

Σύμφωνα με αποφάσεις του Αρχηγείου Πυροσβεστικού Σώματος δεν υπάγονται στις ευεργετικές διατάξεις του Ν.4662/2020 τρίτεκνοι πυροσβεστικοί υπάλληλοι.

Επισυνάπτεται η σχετική επιστολή της Ομοσπονδίας Πολυμελών Οικογενειών με τρία τέκνα Ελλάδος (Ο.Π.Ο.Τ.Τ.Ε).

Παρακαλούμε, στο πλαίσιο της αρμοδιότητας σας, για την απάντηση σχετικά με τις ενέργειες των Υπουργείων για αποτελεσματική και οριστική επίλυση του θέματος.

Αθήνα, 01.02. 2021

Η καταθέτουσα Βουλευτής

Χαρούλα (Χαρά) Καφαντάρη

ΧΑΡΑ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ – ΝΑΤΑΣΣΑ ΓΚΑΡΑ: ΑΛΛΟΣ ΕΝΑΣ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΗΣ ΕΧΑΣΕ ΤΗ ΖΩΗ ΤΟΥ, ΕΝ ΩΡΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΟΣ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

01.02.2021

ΧΑΡΑ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ – ΝΑΤΑΣΣΑ ΓΚΑΡΑ: ΑΛΛΟΣ ΕΝΑΣ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΗΣ ΕΧΑΣΕ ΤΗ ΖΩΗ ΤΟΥ, ΕΝ ΩΡΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΟΣ

Η Χαρά Καφαντάρη, Βουλευτής Δυτικής Αθήνας και αναπλ. Τομεάρχης Πολιτικής Προστασίας και η Νατάσσα Γκαρά, Βουλευτής Έβρου και αναπλ. Τομεάρχης Ψηφιακής Πολιτικής, δήλωσαν για τον άδικο θάνατο του αρχιπυροσβέστη, Γ. Ζαφειρόπουλου:

«Το Πυροσβεστικό Σώμα σήμερα θρηνεί την απώλεια ενός μέλους του, που έχασε τη ζωή του, εν ώρα καθήκοντος, εκτελώντας το σημαντικό και βαθιά κοινωνικό του έργο. Συλλυπητήρια στο Πυροσβεστικό Σώμα και την οικογένεια του εκλιπόντος αρχιπυροσβέστη, που έχασε άδικα τη ζωή του σήμερα στην Αλεξανδρούπολη, στην προσπάθεια διάσωσης, λόγω πλημμυρικών ακραίων φαινομένων στην περιοχή.

Θεωρούμε, ότι η ΕΔΕ που διετάχθη από το Αρχηγείο της Πυροσβεστικής, θα ρίξει άπλετο φως στις συνθήκες θανάτου του πυροσβέστη.

Η δε Πολιτική Προστασία, θα αναλάβει τις ευθύνες της, σχετικά με τις πολιτικές Πρόληψης και βραχείας αποκατάστασης, καθώς ανάλογο  πλημμυρικό φαινόμενο στην εν λόγω περιοχή, παρουσιάστηκε εδώ και ένα μήνα περίπου.

Η εφαρμογή πολιτικών Πρόληψης και βραχείας αποκατάστασης, με τον ανάλογο επιχειρησιακό σχεδιασμό και με την ανάλογη εκπαίδευση των πυροσβεστών, στις σύγχρονες συνθήκες της σφοδρότητας και συχνότητας των ακραίων καιρικών φαινομένων, πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα».

ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΧΡΟΝΙΑ ΠΟΛΛΑ ΣΤΟ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟ ΣΩΜΑ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

17.12.2020

ΧΑΡΑ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ:  «ΧΡΟΝΙΑ ΠΟΛΛΑ ΣΤΟ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟ ΣΩΜΑ».

Σήμερα, 17 Δεκέμβρη, ημέρα των Αγίων Παίδων εν Καμίνω, γιορτάζει το Πυροσβεστικό Σώμα.

Χρόνια Πολλά  σε όλα τα μέλη του Πυροσβεστικού Σώματος, με όποια εργασιακή σχέση υπηρετούν. Έλληνες και Ελληνίδες εργαζόμενους, καθώς και σε όσους προσφέρουν τις υπηρεσίες τους εθελοντικά, σε όλα τα μήκη και πλάτη της Πατρίδας.

Όπου και αν βρίσκονται, σε όλα τα μέτωπα δράσης είτε φυσικές, είτε τεχνολογικές καταστροφές, πάντοτε στην πρώτη γραμμή του Καθήκοντος με αυτοθυσία υπηρετούν τον συνάνθρωπο. Αξίζει σε όλους ένα μεγάλο ΕΥΧΑΡΙΣΤΏ, ιδιαίτερα σήμερα, στις μεγάλες δυσκολίες που έφερε η Πανδημία. 

Όμως, η Πολιτεία και η ηγεσία του Υπουργείου ΠΡΟ-ΠΟ, αναγνωρίζοντας τη μεγάλη προσφορά τους, οφείλει να δώσει λύσεις άμεσα, στα προβλήματα που αντιμετωπίζουν.

Να προχωρήσει στη διασφάλιση της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων (ΥΑΕ) και των Συνθηκών Εργασίας (ΣΕ) τους στο δημόσιο εργασιακό περιβάλλον, καθώς είναι ευθύνη της πολιτείας, η θέσπιση του κατάλληλου νομοθετικού πλαισίου και η σωστή λειτουργία των αρμοδίων οργάνων ελέγχου.

Να επιταχύνει τις διαδικασίες που απαιτούνται (Προεδρικό Διάταγμα, αποφάσεις κλπ.) για την υγιεινή και ασφάλεια του προσωπικού του Π.Σ., λαμβάνοντας υπ’ όψη και την προστασία τους από τον κορωνοϊό, δεδομένης της άμεσης εμπλοκής τους στη διαχείριση της πανδημίας.

Να προχωρήσει στον εκσυγχρονισμό υλικοτεχνικής υποδομής του Σώματος.

Εκδημοκρατισμός, Αξιοκρατία και Αλληλεγγύη, είναι τα κλειδιά για το Μέλλον.

ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΕΡΩΤΗΣΗ ΧΑΡΑΣ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

12.11.2020

ΕΡΩΤΗΣΗ ΧΑΡΑΣ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ

Σήμερα, 12η Νοεμβρίου, Ημέρα Μνήμης Πεσόντων Πυροσβεστών και η προώθηση νομοθεσίας σχετικά με κανόνες Υγείας και Ασφάλειας στο Πυροσβεστικό Σώμα, αποτελεί πράξη ευθύνης και αναγνώρισης της εργασίας και της προσφοράς τους εκ μέρους της Πολιτείας.

Κάθε μέλος του Πυροσβεστικού Σώματος προσφέρει τις υπηρεσίες του στον Έλληνα πολίτη στις δύσκολες στιγμές. Οι Έλληνες Πυροσβέστες μάχονται με τις φλόγες, διακινδυνεύοντας την ίδια τους τη ζωή, κάνουν το ανθρωπίνως δυνατόν για την προστασία των πολιτών σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης.

Τα τελευταία χρόνια, θέτουν εαυτούς σε κίνδυνο ακόμη περισσότερο λόγω και των ακραίων φυσικών φαινομένων που βιώνουμε στη χώρα και λόγω κλιματικής αλλαγής.

Εμείς, ως ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, τιμούμε την προσφορά τους, προσπαθούμε να συμβάλλουμε στην επίλυση υπαρχόντων προβλημάτων ως προς τις συνθήκες εργασίας τους, με όποιον τρόπο μπορούμε, εν προκειμένω μέσω των διαδικασιών του Κοινοβουλευτικού Ελέγχου, με Ερώτηση με θέμα «Υγεία και Ασφάλεια εργαζομένων Πυροσβεστικού Σώματος» που κατέθεσε σήμερα η Αν. Τομεάρχης Πολιτικής Προστασίας, Χαρά Καφαντάρη, και συνυπέγραψαν 45 Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία.

Καλούμε τους αρμόδιους Υπουργούς, την Κυβέρνηση, να αποδώσει τη δέουσα τιμή, προβλέποντας όλα τα σχετικά με την προστασία των πυροσβεστών.

Επισυνάπτεται η Ερώτηση.

ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΕΡΩΤΗΣΗ

12/11/2020

ΠΡΟΣ

  • τον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη

ΘΕΜΑ: Υγεία και ασφάλεια εργαζομένων Πυροσβεστικού Σώματος

Σύμφωνα με το άρθρο 76 παρ. 3 του Ν 4662 /2020: Το πυροσβεστικό προσωπικό είναι ένστολοι, μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι, έχουν ιδιαίτερη ιεραρχία και κανόνες πειθαρχίας, και είναι εφοδιασμένοι με ειδικό δελτίο ταυτότητας, σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα ασφαλείας. Διέπεται από ειδικούς νόμους και κανονισμούς και μόνο για όποια θέματα δεν ρυθμίζονται από αυτούς, εφαρμόζεται η νομοθεσία που ισχύει για τους πολιτικούς δημόσιους υπαλλήλους.

Η διασφάλιση της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων (ΥΑΕ) και των Συνθηκών Εργασίας(ΣΕ) τους στο δημόσιο εργασιακό περιβάλλον, είναι ευθύνη της πολιτείας, για τη θέσπιση του κατάλληλου νομοθετικού πλαισίου και την σωστή λειτουργία των αρμοδίων οργάνων ελέγχου.

Ως τον Μάιο του 2003, στον Δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα και στον Κ.Ε.Υ.Π.Σ δεν υπήρχε η έννοια του εργατικού ατυχήματος και της επαγγελματικής ασθένειας. Έτσι, δεν ήταν δυνατόν να τύχουν της ειδικής μεταχείρισης για την αποκατάσταση της υγείας τους και δεν γινόταν καταγραφή των εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών των δημοσίων Πυροσβεστικών υπαλλήλων.

Με το Νόμο 3144/2003 (ΦΕΚ Α΄ 111) «Κοινωνικός διάλογος για την προώθηση της απασχόλησης και την κοινωνική προστασία και άλλες διατάξεις», παρ.4 του άρθρου 9, τέθηκε σε ισχύ η εφαρμογή και για το ένστολο προσωπικό των Ε.Δ. και των Σ.Α., επομένως και στο Πυροσβεστικό Προσωπικό του Π.Σ. ισχύει όλο το Νομικό Πλαίσιο περί Υ.Α.Ε.

Με το Νόμο 3511/2006 (ΦΕΚ Α΄ 258) «Αναδιοργάνωση του Π.Σ., αναβάθμιση της αποστολής του και άλλες διατάξεις» με το άρθρο 5 παρ. 5 εδάφιο ε, ιδρύθηκε από τον Νοέμβριο του 2006 η Διεύθυνση Υγιεινής και Ασφάλειας (Δ.Υ.Α.) στο Αρχηγείο του Πυροσβεστικού Σώματος (Α.Π.Σ), με αντικείμενό της να κάνει προτάσεις για τον τρόπο εφαρμογής του περί Υ.Α.Ε. Νομοθετικού Πλαισίου στο Σώμα.

Με το Νόμο 3850/2010 (ΦΕΚ Α΄ 84) «Κύρωση του Κώδικα νόμων για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων», κωδικοποιήθηκαν αρκετές από τις διατάξεις Νόμων και Προεδρικών Διαταγμάτων του Νομοθετικού Πλαισίου περί «Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων (Υ.Α.Ε.)», και αντικαταστάθηκε ο όρος «Υγιεινή» με τον ορθό «Υγεία».

Στο Νόμο 4249/2014 «Αναδιοργάνωση της ΕΛ.ΑΣ., του Π.Σ. και της Γ.Γ.Π.Π.,» στην παράγραφο 3 του άρθρου 100, ορίζεται ρητά και σαφέστατα, ότι:

θέματα Υ.Α.Ε. του Π.Σ. «ρυθμίζονται» με Π.Δ., «που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη» και μόνο, χωρίς δηλαδή την προηγούμενη έγκριση του Συμβούλιου Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων (Σ.Υ.Α.Ε.) του Υπουργείου Εργασίας, ή την συνυπογραφή ή/και τη συναίνεση άλλου, ή και άλλων Υπουργών, κάτι που απαιτείται ακόμα για την έκδοση ομοειδών Προεδρικών Διαταγμάτων για άλλες Υπηρεσίες ή/και Οργανισμούς ή/και Επιχειρήσεις.

Στον πρόσφατα ψηφισθέντα Νόμο 4662/ΦΕΚ Α/27/7.2.2020 «Εθνικός Μηχανισμός Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων, αναδιάρθρωση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση συστήματος εθελοντισμού πολιτικής προστασίας, αναδιοργάνωση του Πυροσβεστικού και άλλες διατάξεις», δεν υπάρχει ιδιαίτερη μνεία σε Υγεία και Ασφάλεια .

Στο Άρθρο 79 παρ. 3. (Διάρθρωση Υπηρεσιών Πυροσβεστικού Σώματος) γίνεται μνεία στην Υγειονομική Υπηρεσία Πυροσβεστικού Σώματος (ΥΓ.Υ.Π.Σ.) και στο Άρθρο 76 (Πυροσβεστικό Σώμα και πυροσβεστικό προσωπικό) αναφέρεται ότι:

«( 6). Με απόφαση του Υπουργού Προστασίας του Πολίτη καθορίζονται:

α. Ο κανονισμός στολών του πυροσβεστικού προσωπικού, των Πυροσβεστών Πενταετούς Υποχρέωσης, των Πυροσβεστών εποχικής απασχόλησης και των Εθελοντών του Π.Σ., ο τύπος και το περιεχόμενο του ειδικού δελτίου ταυτότητας του πυροσβεστικού προσωπικού, των Πυροσβεστών Πενταετούς Υποχρέωσης (Π.Π.Υ.) και των Πυροσβεστών εποχικής απασχόλησης, τα εφόδια, τα μέσα και ο εξοπλισμός, που φέρουν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

β. Ο τρόπος και τα όργανα επιθεώρησης του οπλισμού, η φύλαξη και συντήρησή του, τα μέτρα ασφάλειας για την πρόληψη ατυχημάτων, οι υπηρεσίες που διαθέτουν οπλισμό, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

γ. Ο τρόπος και ο χρόνος λειτουργίας των υπηρεσιών του Πυροσβεστικού Σώματος, ο χρόνος εργασίας του προσωπικού του και τα σχετικά με αυτή δικαιώματα και υποχρεώσεις που απορρέουν από την εκτέλεση της υπηρεσίας.

( 7). Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Προστασίας του Πολίτη, καθορίζεται το προσωπικό της παραγράφου 4 που μπορεί να φέρει οπλισμό, το είδος του οπλισμού, οι υποχρεώσεις του προσωπικού που οπλοφορεί, η εκπαίδευσή του από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας, οι χώροι προσωρινής κράτησης, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα”.

Δεδομένου ότι,

-Το πυροσβεστικό προσωπικό είναι ένστολοι, μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι.

-Η προώθηση της νομοθέτησης κανόνων Υγείας και Ασφάλειας στο προσωπικό του Π.Σ. αποτελεί πράξη ευθύνης και αναγνώρισης της εργασίας τους εκ μέρους της πολιτείας.

Η θεσμοθέτηση και λήψη Μέτρων διαρκούς Βελτίωσης των Συνθηκών Εργασίας στο Π.Σ., εξαρτάται αποκλειστικά και μόνο από την βούληση και την πρόθεση του Υπουργού, μιας και η βούληση και η πρόθεση των “εργαζομένων” στο Π.Σ. – του Αρχηγού συμπεριλαμβανόμενου – είναι θετική και δεδομένη.

-Κάποιες δραστηριότητες του προσωπικού του Πυροσβεστικού Σώματος, παρουσιάζουν εγγενείς ιδιαιτερότητες ( συνθήκες ΒΑΡΙΕΣ -έντονη σωματική καταπόνηση, ΑΝΘΥΓΙΕΙΝΕΣ – μεσοπρόθεσμα ή μακροπρόθεσμα θα προκαλέσουν προσωρινή ή μόνιμη ασθένεια, ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΕΣ – μπορεί να προκαλέσουν άμεσα ασθένεια, τραυματισμό, θάνατο, είτε συνδυασμό αυτών). .

-Υπάρχει δυστυχώς το γεγονός συνεχόμενων αιφνιδίων θανάτων πυροσβεστών εν ώρα υπηρεσίας τα τελευταία χρόνια. Πρόσφατος είναι ο τελευταίος άδικος θάνατος του εθελοντή Πυροσβέστη Πυροσβεστικού Σώματος.

-Η Κυβέρνηση, ως τώρα, δεν έχει πάρει τα κατάλληλα μέτρα προστασίας έναντι των επαγγελματικών κινδύνων και των επαγγελματικών ασθενειών.

Ακόμα δεν έχει εγκριθεί το Σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την εφαρμογή κανόνων ασφαλείας κατά τη διάρκεια εργασίας των πυροσβεστών, ενώ έχουν περάσει 17 χρόνια (!) από τη ψήφιση του Ν. 3144/2003.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

  1. Το επιτελικό κράτος του κ. Μητσοτάκη, θα επιταχύνει τις διαδικασίες που απαιτούνται (Προεδρικό Διάταγμα, αποφάσεις κλπ.) για την υγιεινή και ασφάλεια του προσωπικού του Π.Σ., λαμβάνοντας υπ’ όψη και την προστασία τους από τον κορωνοϊό, δεδομένης της άμεσης εμπλοκής τους στη διαχείριση της πανδημίας;
  2. Θα καθιερώσει περιοδικές υγειονομικές εξετάσεις, ώστε βάσει τον συνθηκών που διέπουν το επάγγελμα στα Σώματα Ασφαλείας να υπάρχει πρόβλεψη για υγειονομικές εξετάσεις την γενέθλια ημέρα του υπαλλήλου ανά 2/ετία έως το 35ο έτος και μετά κάθε ένα (1) έτος;
  3. Θα καθιερώσει εξετάσεις ικανότητας, όπως υπάρχουν στις ΕΜΑΚ για όλους τους Υπαλλήλους σε σχέση με την ηλικία και την υπηρεσία που υπηρετούν;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)

Αβραμάκης Ελευθέριος

Αλεξιάδης Τρύφων

Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)

Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος

Βαρδάκης Σωκράτης

Βέττα Καλλιόπη

Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)

Γκιόλας Ιωάννης

Δρίτσας Θεόδωρος

Ζαχαριάδης Κωνσταντίνος

Θραψανιώτης Εμμανουήλ

Καλαματιανός Διονύσιος – Χαράλαμπος

Καρασαρλίδου Ευφροσύνη (Φρόσω)

Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)

Κατρούγκαλος Γεώργιος

Λάππας Σπυρίδων

Μάλαμα Κυριακή

Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)

Μάρκου Κωνσταντίνος

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μουζάλας Ιωάννης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Αικατερίνη (Κατερίνα)

Ξενογιαννακοπούλου Μαρία Ελίζα (Μαριλίζα)

Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)

Παπαηλιού Γεώργιος

Παπανάτσιου Αικατερίνη

Παππάς Νικόλαος

Πούλου Παναγιού (Γιώτα)

Ραγκούσης Ιωάννης

Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)

Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)

Σπίρτζης Χρήστος

Συρμαλένιος Νικόλαος

Τελιγιορίδου Ολυμπία

Τζάκρη Θεοδώρα

Τζούφη Μερόπη

Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος

Τσίπρας Γεώργιος

Φάμελλος Σωκράτης

Φωτίου Θεανώ

Χαρίτου Δημήτριος (Τάκης)

Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης

Χρηστίδου Ραλλία

Ψυχογιός Γεώργιος

Γιατί τόσες υπερεξουσίες στον Γ.Γ. Πολιτικής Προστασίας, τι χρειάζονται τα απόρρητα κονδύλια για την Π.Π.; 

Εισήγηση της Βουλευτή Δυτικού Τομέα Αθήνας, Αντιπροέδρου της Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Προστασίας Περιβάλλοντος και Αν. Τομεάρχη Περιβάλλοντος ΣΥ.ΡΙΖ.Α., Χαράς Καφαντάρη, σ/ν Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη «Εθνικός Μηχανισμός Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων, αναδιάρθρωση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση συστήματος εθελοντισμού πολιτικής προστασίας, αναδιοργάνωση του Πυροσβεστικού Σώματος και άλλες διατάξεις».

 

ΧΑΡΟΥΛΑ (ΧΑΡΑ) ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ (Εισηγήτρια της Μειοψηφίας):

Καλημέρα κυρίες και κύριοι συνάδελφοι.

            Συζητάμε σήμερα ένα πάρα πολύ σοβαρό νομοσχέδιο, ένα νομοσχέδιο αναδιάρθρωσης της Πολιτικής Προστασίας και όπως λέει, αναβάθμισής της. Δεν είναι ένα τυχαίο νομοσχέδιο, είναι ένα νομοσχέδιο το οποίο άπτεται πολλών φορέων λειτουργίας της Κυβέρνησης, έχει ένα σημαντικό ρόλο και πραγματικά, θα μπορούσα να το χαρακτηρίσω ότι έχει και εθνικά χαρακτηριστικά.

Ιδιαίτερα, σήμερα που βιώνουμε την κλιματική κρίση, με ό,τι αυτό συνεπάγεται και νομίζω, πλέον είναι αναδιαμφισβήτητο ότι υπάρχει, επελαύνει, και κινδυνεύει η ανθρωπότητα και όλοι μας. Τη στιγμή που παίρνονται κάποια μέτρα σε παγκόσμιο επίπεδο, και με πρωτοστάτη θα έλεγα και τον ΟΗΕ μέσα από τις διεθνείς συνδιασκέψεις που γίνονται, έχουν αναπτυχθεί κινήματα μεγάλα σε παγκόσμιο επίπεδο για λήψη μέτρων, και όλοι να πληρώσουν, για το θέμα του κλίματος, όλοι, μεγάλες επιχειρήσεις κράτη τα οποία δεν αναγνωρίζουν ακόμη και διεθνείς συνθήκες π.χ. τη συνθήκη των Παρισίων. Όταν λοιπόν όλα αυτά συμβαίνουν σε παγκόσμιο επίπεδο, η Αυστραλία μέχρι πρότινος καιγόταν. Να έρθω όμως και στον μικρόκοσμο σε σχέση με το παγκόσμιο της χώρας μας. Είχαμε τις εθνικές τραγωδίες στο Μάτι, στη Μάνδρα είχαμε και στη Χαλκιδική, στην Εύβοια, είχαμε και στην Κρήτη. Είχαμε ακόμα ακραία καιρικά φαινόμενα, παράδειγμα θα φέρω, ακόμα και τη Σαμοθράκη.

Πραγματικά, όλα αυτά κάνουν επιτακτική ανάγκη πρώτα απ’ όλα την εφαρμογή των περιφερειακών σχεδίων προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή με νόμο που ψηφίστηκε από το 2016 και βέβαια, την αναδιάρθρωση και την ουσιαστική αναβάθμιση της Πολιτικής Προστασίας. Απαντά το εν λόγω σχέδιο νόμου κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, σε αυτή την πραγματική ανάγκη; Με σαφήνεια λέμε όχι. Καταρχάς είναι ένα συνονθύλευμα άρθρων, είναι ένα πολυνομοσχέδιο ουσιαστικά. Αρκεί να αναφέρω ότι: Όσον αφορά την πολιτική προστασία έχουμε 54 άρθρα, από το 55 μέχρι το 73 αφορά τους εθελοντές, έχει την αναδιάρθρωση ουσιαστικά του πυροσβεστικού σώματος από το 74 μέχρι το 182 άρθρο. Έχει μέσα θέματα για την Γενική Γραμματεία αντί εγκληματικής πολιτικής που μεταφέρθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης στο Υπουργείο Πολιτικής Προστασίας και βέβαια έχει και άρθρο για την υγεία. Αλλά δεν είναι μόνο αυτό. Ανάγνωση του υπολοίπου άρθρου

Εισαγωγή Πυροσβεστών με πανελλήνιες εξετάσεις και Πυροσβεστική Ακαδημία

syriza_logo

Αθήνα, 4 Αυγούστου 2015

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό  Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης

Θέμα: “Εισαγωγή Πυροσβεστών με πανελλήνιες εξετάσεις και Πυροσβεστική Ακαδημία”

Με το Ν.4249/14 (ΦΕΚ 73Α/24-03-2014) “Αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση Υπηρεσιών του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και ρύθμιση λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις”, δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση στην αναβάθμιση της εκπαίδευσης, ώστε οι Ακαδημίες Αστυνομίας και Πυροσβεστικού Σώματος να έχουν άμεση σύνδεση με τα ελληνικά πανεπιστήμια για πιο ολοκληρωμένες σπουδές, αλλά και με ξένα πανεπιστήμια για μεταπτυχιακές σπουδές και την ψηφιοποίηση των υπηρεσιών. Ανάγνωση του υπολοίπου άρθρου

Προετοιμασία και Ετοιμότητα του Πυροσβεστικού Σώματος για την αντιμετώπιση κινδύνων από δασικές πυρκαγιές

syriza_logo

ΕΡΩΤΗΣΗ

Αθήνα, 08 Απριλίου 2015

Προς τον κ. Υπουργό:

Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης

 

Θέμα: “ Προετοιμασία και Ετοιμότητα του Πυροσβεστικού Σώματος για την αντιμετώπιση κινδύνων από δασικές πυρκαγιές ”

 Ο κρατικός μηχανισμός οφείλει να έχει ολοκληρώσει τις σχετικές διαδικασίες για την προετοιμασία της αντιμετώπισης κινδύνων από δασικές πυρκαγιές, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, μέχρι την έναρξη της αντιπυρικής περιόδου. Η πρόσφατη αλλαγή της κυβέρνησης δεν αναμένεται να επιφέρει ιδιαίτερα σημαντικές αλλαγές στο σχεδιασμό πρόληψης και αντιμετώπισης των δασικών πυρκαγιών, κυρίως λόγω του ελαχίστου χρόνου που υπάρχει στη διάθεσή της. Μέτρα, όμως, ανακουφιστικά ή άμεσα υλοποιήσιμα είναι δυνατόν να ληφθούν, αφού είναι γνωστή η ευαισθησία της νέας κυβέρνησης στο περιβάλλον και το φυσικό πλούτο της Χώρας.

Τα προβλήματα του Πυροσβεστικού Σώματος, ως γνωστόν, επιδεινώθηκαν όχι μόνο λόγω των μνημονιακών πολιτικών που εφάρμοσαν οι προηγούμενες κυβερνήσεις και λόγω των μειωμένων προϋπολογισμών τα τελευταία χρόνια, αλλά και λόγω της συνταξιοδότησης μεγάλου αριθμού πυροσβεστών. Ανάγνωση του υπολοίπου άρθρου